特色发展 错位发展 竞相发展 中省媒体点赞南充县域经济高质量发展

编者按

加快建设成渝第二城，奋力争创全省经济副中心，重点在县域经济，难点在县域经济，希望也在县域经济。7月12日，四川省县域经济发展大会召开，南充市阆中市、顺庆区、南部县获得表彰。《人民日报》、《四川日报》、四川电视台等媒体关注南充县域经济发展，为南充县域经济发展经验点赞。本报现予以整理刊发，以飨读者。

●本报记者 李奎 见习记者 罗熠

7月12日，全省县域经济发展大会召开，阆中、顺庆和南部获得全省表彰，阆中市入选县域经济发展强县，顺庆区、南部县入选县域经济发展进步县。在此期间，中省主流媒体纷纷点赞南充县域经济发展。

近年来，市委、市政府以“顺高嘉同城发展、南西蓬一体发展、阆南仪协作发展、营山融渝发展”为总布局，大力支持县域优势产业发展和重大项目建设，加快推动县域经济特色发展、错位发展、竞相发展，走出了一条符合自身实际、特色鲜明的县域经济发展之路。

县域经济显活力 南充发展势头强劲

统计显示，2018年，南充地区生产总值在川东北率先跨入“2000亿俱乐部”，增长9%，创5年来新高，增速居全省第3位，主要经济指标增速继续保持全省“一方阵”，争先进位势头更加强劲。

县域经济保持强势发展劲头、实现高质量发展，将为南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心提供支撑。7月12日，四川县域经济发展大会召开当天，《四川日报》头版《龙腾虎跃竞巴蜀———四川县域经济发展观察》报道中说：7月5日，阆中市“开放年”（北京）文化旅游产业推广暨投资推介会在北京举行。此前3天，阆中机场可研报告获国家发展和改革委批复。

作为一个地处川东北山区的县级市，阆中尽管拥有丰富的旅游资源，但受制于群山阻隔等原因，一度“养在深闺人未识”。最近，阆中借助获评“全省旅游十强县”的契机与机场获批的利好，频频出川，走向全国。

7月11日，在四川县域经济发展大会召开前一天，《人民日报》10版头条《县域经济小块头有大力量》，文章聚焦南充市营山县借助区位优势，推动配套重庆产业发展的成功经验，以及阆中市利用旅游资源优势，开发文旅产品，以文旅经济促进县域经济全面发展的经验。报道说：走进位于营山·重庆配套产业园的四川营山五四机械有限公司，只见车间内机声隆隆、焊花飞溅，车间外3辆大型卡车依次排列，一件件皮卡车厢和汽车零部件正在紧张装车。

近年来，营山县发挥毗邻重庆的比较优势，建成5平方公里的重庆配套产业园，目前已入驻机械汽配及相关企业10户，去年实现销售收入65亿元。

“背靠重庆当配角，企业的发展之路才能越走越宽。” （紧转2版）（紧接1版）公司董事长陈健深有感触，公司是营山土生土长的机械加工企业，先后与重庆长安、重庆力帆等多个大型汽车制造企业建立了紧密的协作关系，开发了20多个品种的车厢和300余个品种的汽车零配件，已成功跻身全国最大五家车厢制造企业之一。

当天的报道还介绍了阆中如何推进县域经济高质量发展。报道说：阆中充分利用阆中古城景区的旅游资源优势，开发古城“新八景”“大笑古城”等系列，配合秀才赶考、川北皮影等民俗活动穿插表演。城郊突出演艺观赏，实施嘉陵江沿江两岸48公里彩灯夜景工程和山体景观点缀工程，打造大型移动实景表演《阆苑飞歌》等特色旅游产品，增强嘉陵江夜景的吸引力，“月光经济”对旅游收入贡献率超过20%。

2018年，阆中实现地区生产总值235亿元、增长9.1%，接待国内外游客1207万人次，实现旅游综合收入133亿元，分别增长18.9%、33.4%，成功创建为首批天府旅游名县。

7月11日晚，四川电视台《今日视点》栏目用时1分57秒播出《南充：特色产业强基础 县域经济显活力》，报道点赞西充有机农业、阆中旅游业带动县域经济全面发展。报道说，南充强劲的发展势头背后则是县域经济特色发展提供的强力支撑。

区域协同 县域经济高质量发展

客观规律和实践经验证明，县域经济说到底还是比特色，而发展“特色经济”，不能仅凭一县之力。会议指出，推动县域经济高质量发展，要坚持区域协同、强县引领，统筹行政区划和经济地理空间，推动县域深度融入中心城市、城市群和区域板块，集中力量培育一批经济强县。

对此，7月13日的《四川日报》以《走出“全能经济”误区 选择自己最擅长的赛道》为题报道说：南充市委书记宋朝华透露，正推动南充阆中市、广元苍溪县、南充南部县全面协同发展，三地已签署一揽子合作框架协议，开启县域经济一体化发展探索，优化综合运输布局、提档升级城市品质、优化沿江城镇化格局等是合作重点。

随着全省县域经济发展大会的召开，如何贯彻落实好大会精神？中省媒体继续聚焦南充。7月13日的《四川日报》以《要把青山绿水留给游客》为题报道了阆中的打算、举措。

报道说：7月12日，坐在全省县域经济发展大会会场，阆中市委副书记、市长杨德宇突然心头一震，“大会点名说到了阆中。”

根据主体功能区定位，四川省把183个县（市、区）划分为四类，分别明确了主攻方向，要求各地对号入座。阆中被列为57个重点开发区县之一，属于工业基础较好、产业竞争力较强、发展潜力较大的区县，要求侧重优势产业成群成链，培育特色产业集群。

不过会议同时强调，即便是同一种类型的县（市、区），发展县域经济也不能搞“一刀切”“一锅煮”，比如阆中这样的城市，虽然是重点开发区县，但主导产业是文化旅游，所以县域经济发展的重点依然是做大做强文旅经济。杨德宇认为，这样的精准施策让基层吃下了“定心丸”。

在接受采访时，南充市委书记宋朝华表示，南充的9个县（市、区）正积极构建“一主一副、区域协同”发展新格局，再过几年，主城三区经济总量有望超过1500亿元，争取阆中市或者南部县经济总量达到500亿元，成为南充的副中心。

2018年阆中市的经济总量约为235亿元，距离上述目标还有不小的差距。“尽管阆中旅游产业占GDP比重已经超过50%，但要达成翻番目标不可能只依靠旅游。”杨德宇坦言。一边是被列为重点开发区县加速发展的机遇，一边是发展文化旅游产业必须守住的生态环保底线，阆中市需要更精准的施策。

“其实并不矛盾。”杨德宇说，文化旅游是一二三产业互动共融发展。阆中市提出，以旅游为龙头，围绕旅游转，围绕旅游干，以此带动一二三产业融合发展。例如张飞牛肉、保宁醋等，原料供应是第一产业，加工制造属于第二产业，而现在发展工业旅游又属于第三产业。“这就是我们鼓励发展的方向。”杨德宇又补充，阆中在发展工业时更要有所选择，污染性行业坚决不引进，“要把青山绿水留给游客”。

“说不定在旅游方面我们也能做个单项冠军。”杨德宇说。

“差距”就是“潜力” 正视差距加油干

全省“一干多支”发展战略，市委、市政府坚定做大做强县域经济，这为县域发展提供了舞台。此次县域经济发展大会，阆中、顺庆和南部获得全省表彰，在其他县（市、区）的眼里，“差距”就是“潜力”，唯有撸起袖子加油干。

近年来从中央到省、市密集出台一系列有关基础设施建设、产业突围、乡村振兴、农业农村发展的政策，都把做强县域经济放在重要位置，县域经济发展迎来新一轮政策红利叠加期，将迅速拥抱发展机会，推动县域经济高质量发展，为南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心作贡献。

7月13日，四川日报以《正视差距加油干 明年也要上“榜单”》为题，报道了营山的举措和想法。报道说：紧抓企业，更要紧抓市场机遇。营山县县长罗明远盘算着，如何做大做强县里的汽配产业。在他看来，承接东部沿海地区的产业转移，是升级当地经济的一个重要路径，“要利用好我们本身的汽配产业基础，做好企业服务工作，让他们落地得更舒心。

阆中新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开阆中而漂泊他乡，最美不过回家的路。