项目攻坚 挑起南充经济发展“重头戏”
南充干部观摩阆中古城文化创意产业园项目。张力摄
鑫达南充项目。张力摄
西充工业园区忙碌的生产车间。李同周摄
时值盛夏，在南绵高速西充段施工现场，却是和天气一样火热的施工场面，压路机来回奔跑，工人们忙着浇筑混凝土、扎钢筋。都京港嘉陵江大桥施工工地，醒目位置挂着作战图，每一项施工任务都细化到了天，甚至是白天、晚上，上午和下午……
绵西高速、都京港嘉陵江大桥是南充项目建设攻坚战的缩影。
省委十一届三次全会部署实施“一干多支”发展战略，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。新形势下，南充如何在“一干多支、五区协同”发展中脱颖而出？7月底，南充市委六届八次全会明确提出，做强项目支撑，大力实施城市建设、交通枢纽、教科文卫、旅游三产、产业园区“五大板块重大工程项目”，集中力量实施“100件大事”。
A
投资增幅创新高
项目挑起经济发展大梁
抓发展首先抓产业，抓产业关键抓项目。2018年初，南充市委、市政府围绕实施“155发展战略”，谋定全年实施300个重点项目、100个重点推进项目、40个加快前期工作重点项目。
运输弃土、混凝土的工程车穿梭往来，嘉陵区工业集中区银翔集团比速汽车南充制造基地项目现场，一片繁忙，工人们正在加快进行桩基施工。桩基施工结束后，就将进行基础及厂房建设、设备安装。为了加快工期，实现项目尽快投产，目前正在1号地块上建设厂房，5号地块场平完成后，将立即进行研发大楼、职工周转房建设。
银翔集团南充制造基地对面就是吉利二期建设项目，工地上处处人头攒动，一派热火朝天的施工景象。现场一名施工负责人介绍，当前土地强夯工作即将结束，将进入桩基、厂房建设阶段。
吉利和银翔项目带动效应十分明显，一大批汽车汽配项目在南充生根发芽，南充达成汽车汽配千亿产业集群目标指日可待。
在南充火车北站站前广场施工现场，塔吊林立，运输钢筋和混凝土的大货车排队进进出出。在工地入口处，以及项目部的醒目位置，挂着作战图，每天400余人的施工人员、30余台的施工机械设备，轮流施工作业。南充火车北站站前广场施工平面达10万平方米，主体工程已经完成60%，兰渝铁路线上，除兰州和重庆之外，南充作为第三大站前广场即将竣工。
南绵高速公路是南充今年实施的重点项目之一，计划今年11月全面完工。这条高速公路全线通车后，西充通车高速公路将达5条，总里程将达118公里，每百平方公里高速公路密度将超过10公里，居全国县级城市前列。
西华路下穿隧道施工现场，4台大型挖掘机正在开挖弃土，地下已经挖出了一道深槽。在隧道石油西路一端，工人们正忙着进行基坑支护桩施工，不少工人的衣服和裤子都被汗水打湿。“工期紧、任务重，每天都是起早贪黑，坚持加班。”项目负责人介绍，抢抓工期，整个工程分成了5个作业面同时施工；超常规配备人员及施工机械，确保国庆之前，西华路下穿隧道主体工程实现通车。
项目建设攻坚战，是南充市委部署的“九场战役”之一。营达高速公路圆满完成计划投资任务和形象进度；都京港嘉陵江大桥进入收尾阶段。滨江中路、滨江南路、玉带路、西华路升级改造全面竣工。定升公路、市博物馆、果城路及育英路升级改造等重大项目快速推进。
在各县（市、区），项目攻坚战同样如火如荼。
蓬安坚持一切围着项目转、一切扭着项目干，聚焦相如故城、工业园区、脱贫攻坚、凤凰新城、绕城西路“五大工地”，全力以赴抓落地、抓开工、抓推进，掀起了项目攻坚热潮。到6月底，全县新建项目开工率达到92.5%，创历史新高。
阆中大抓项目、抓大项目，44个新建重点项目中，32个项目已动工，12个项目正在进行前期工作；45个续建项目正快速推进，上半年完成项目投资112亿元，超目标进度9个百分点。
西充强化建设资金筹措，创新投融资体制机制，充分发挥政府融资平台作用，多渠道筹措建设资金，推进政府与社会资本合作，一举破解了项目建设投入难。“四河”治理一期等40个项目开工建设，海绵城市等13个项目超进度，天盛竹业等13个项目提前竣工……
B
精准出击招大引强
重大项目纷至沓来
打赢项目建设攻坚战，项目从哪里来？
南充的答案是瞄准重大项目，精准出击大招商，始终瞄准大企业、大集团、大项目，始终瞄准世界500强、国内500强、行业500强，着力引进具有支撑性、带动性、战略性强的大项目，着力引进投资强度大、综合效益好、带动能力强的好项目。始终聚焦“五大千亿产业集群”“五大百亿战略性新兴产业”“五大板块重大工程项目”，积极参加相关平台活动，着力引进高端产业项目。始终围绕培育大企业、发展大产业、构建大集群，围绕干一期、签二期、谈三期、谋四期，着力引进补齐产业链、延伸供应链、提升价值链的配套项目。
奥宇望和啤酒小镇的落户，就是今年南充项目建设结出的硕果之一。小镇总投资100亿元，占地900亩，将以精酿原浆啤酒制造为产业支撑，打造以啤酒生产和文化旅游为主的啤酒生态文旅小镇。项目建成达产和运营后，预计年直接收入超100亿元，年创税将突破10亿元，新增上万个就业岗位，年接待游客800万人次以上。
金凤凰纷至沓来，还要栽好梧桐树。
挂帅出征，项目攻坚高举高打。南充成立以市委、市政府主要领导任组长的领导小组，每月召开 一次全市项目工作调度会议。市级重点推进项目明确到市级领导，具体负责项目指导、协调、督促工作。各县（市、区）和市级相关部门将项目挂图作战落实到项目现场，公示项目的开工、竣工时间，以及每月形象进度、每月投资额度、完成情况等，实时动态接受检查和社会各界监督。
挂图作战，项目推进紧中求实。南充配套出台多个文件，形成重点项目推进制度体系。重大投资建设项目“四联合”评审勘验实施办法、重大建设项目“五证合一”，打造“审批项目少、程序简、办理快、服务优”的政务服务环境。
挂责问效，严肃严厉问责，项目管理呈现高频高压态势。专项督查和全面稽查双拳出击，加大查处曝光力度。对吃拿卡要、阻挠施工、强包强揽的人和事，依法依纪依规严惩不贷；严厉打击项目攻坚中不作为、慢作为、乱作为现象；做到研究部署高频率、调度推进高密度、暗访督查高强度，形成“水紧鱼跳”的攻坚氛围。
挂图作战、集中开工、现场拉练、一线办公。各地在现场拉练中找差距、添措施、补短板。每月督查通报省市重点项目和市级重点推进项目，不定期对省市重大项目进行专项督查和稽查，及时了解、研究、解决项目推进中的各种问题。
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实施100件大事
奋力争创全省经济副中心
蓬安县凤凰大道与旅游环线入口左侧，川东北农旅电商冷链物流园项目的施工人员正争分夺秒抢工期，加班加点赶进度，确保项目按期完成。项目启动建设以来，县商务局、重点办就主动联系，给予方方面面的帮助，全面排查项目建设中存在的矛盾纠纷和隐患，及时帮助施工方解决难题，为项目建设保驾护航。
川东北农旅电商冷链物流园项目计划投资11亿元，集农副产品批发市场、冷链物流仓储配套中心、电商孵化和特色农旅文化体验中心为一体，将为蓬安县产业市场发展和城市建设提供强大的市场支撑。
嘉陵江蓬安县相如镇小泥溪段，一个巨大的圆柱形建筑物耸立江畔，每天抽取嘉陵江水10万立方米，源源不断输送营山。嘉陵江引水工程，是营山县“十件大事”之一。营山县把“十件大事”的总体工作量化分解为具体目标任务，让每件大事都“月有进度要求，季有形象标准，年有成效考核”。“一事一主体、一主体一责任人”，逐一挂出“任务书”“时间表”“责任状”。
建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心，必须具体化、工程化、项目化，必须抓好“100件大事”。100件大事中，市级部门10件，9个县（市、区）各10件。实施“100件大事”，是市委贯彻落实中央和省委决策部署的南充行动，是争创全省经济副中心的战略支撑，是牵引带动全局工作的重要抓手。作为市县两级党委政府的“一号工程”“一把手工程”“一票否决工程”，优先配置资金、土地等资源，对推进过程中不作为、慢作为、乱作为的人和事，评先评优一律一票否决、责任领导一律追责问责、执纪执法一律从重从严。
着眼打基础、谋全局、利长远，突出强优势、补短板、增后劲，聚焦大产业、大民生、大建设，对于南充来说，100件大事是牵引带动全市经济社会发展的“助推器”和“主抓手”。南充市级部门10件大事中，建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心工程，将聚焦建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心目标，大力实施“155发展战略”。南充机场按照国家开放口岸标准进行改（扩）建，将新改建航站楼、机位站坪及配套工程，建成区域航空枢纽；脱贫摘帽全面小康。城市中央森林公园建设工程，将建设集休闲度假、市民服务、运动健身等功能为一体的城市中央森林公园……
顺庆区将实施北湖片区改造提升、嘉陵江将军路大桥建设、高铁商务区建设等工程；高坪区将实施龙门古镇建设、南充国际会展中心建设、川东北金融中心建设等工程；嘉陵区将实施新能源汽车千亿产业园建设、黄金江岸城市会客厅建设、凤垭山天乐谷5A级景区建设等工程；阆中市将实施阆中机场建设、嘉陵江文化旅游职业学院建设、阆中水城建设等工程；蓬安将实施相如故城保护开发、顺蓬营一级公路蓬安段道路建设等工程……
南充市委书记宋朝华一语中的，项目建设，重在执行，重在抓开工，抓竣工。项目建设，挑战前所未有，使命无上光荣。新时代是奋斗者的时代，新时代也是一个个项目推进的时代。
华西都市报-封面新闻记者 苏定伟 新闻推荐 今年5月，王庆豫被银翔集团委派到南充工作，由此开始了往返重庆南充的“双城生活”“南充给我一种回家的亲切感” 本报记者伍罗文博王庆豫是地地道道的重庆人，今年5月，王庆豫被银翔集团委派到南充工作，用他的话说，“在南充努力工作五天，... 阆中新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离阆中市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。