南充市供销社探索试点经验综合改革取得显著成效

西南商报 2018-01-30 08:45 大字

近年来，四川南充市供销社积极制定改革方案，明确改革路径，探索改革试点经验，为全市供销社系统推进改革提供示范。通过积极作为，南充市基层供销社薄弱问题得到有效解决，社有企业实力不断增强，为农服务体系越来越完善，供销社系统综合改革工作取得了优异的成绩。

突出主攻方向，着力改革方案制定。南充市委市政府在全省率先审议通过了供销社综合改革实施方案，出台8个方面的扶持政策，要求市、县两级财政每年安排不低于1000万元用于支持供销合作社综合改革。

突出地域特色，探索改革试点经验。选中阆中、高坪、蓬安作为改革先行试点县，突出“一县一主题，一主题一特色”。在仪陇开展土地托管，解决“地谁来种，怎么种”；在阆中发展冷链物流和仓储，解决农产品加工储运难问题；在高坪搞产销对接，突出服务城乡“最后一公里”特色；在蓬安开门办社，突出基层社建在老百姓家门口特色；在西充开展农村合作金融服务，突出专合社融资特色。

突出问题导向，加快基层组织建设。依托社区综合服务社、专业合作社、农贸超市、庄稼医院，恢复发展基层社，改变供销社“队伍散了、房子卖了、功能没了”现状，解决基层基础薄弱问题；针对基层社登记注册难题，与工商及时印发文件，明确新建基层社的成立条件、法定代表人产生途径，解决登记注册难题，推动乡镇新建供销社146个。

突出协会建设，助行业兴旺。发挥市、县（区）供销社对行业协会的引导作用，全市新建农资行业和再生资源协会各1个，发展会员300个。建乡镇农产品电子商务协会180个、再生资源协会150个，农资行业协会210个，发展会员约5000人。采取股份合作形式组建农村合作经济组织联合会9个，发展会员近8000人，促进会员年均增收60余元。

突出市场体系建设，助农产品流通升级。为满足城乡流通和消费需求，强化产地集配、仓储、物流、冷链设施建设。九县（市、区）升级和改造农产品市场30处，受政府委托供销社经营管理农贸市场5个，建冷链物流仓库9处，从源头上提高农产品流通效率，降低产品损耗。

突出供给特点，加快企业转型升级。顺应农业供给侧结构改革，推进社有企业转型升级，培育社有龙头企业55家，助力阆中市盛达经贸连锁有限公司、高坪区隆达贸易公司跻身国家级供销社农业产业化重点龙头企业行业。培育电商龙头企业4家、改造电商服务站（点）173个，吸纳合作金融互助资金390万元、发放266万元。托管土地10000亩，发展家庭农场1000余家、种养殖专业大户3.5万个、各类专业化服务组织1万个。

特约记者陈朝宪肖克剑

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