新服务 新网络 新供销 增添新活力 助推综合改革

□本报记者 李国华/文 东方/图

双线运行，构建新体系；六化服务，再造新辉煌。作为全国供销合作总社电子商务示范县的四川绵阳梓潼县供销社自深化综合改革以来，以“改造自我，服务农民”为出发点和落脚点，提升为农服务能力，密切与农民利益联结，全面改造社有资产，倾力打造服务农民生产生活的综合平台，积极探索社有资产改造模式，变资产优势为资本优势。

据了解，梓潼全县形成了遍布乡村涵盖农资、农副产品、再生资源、日用消费、烟花爆竹五大类的经营服务网点。通过资产改造和运营，许州、黎雅中心供销社已成功建设成为全国基层社标杆社。

健全“三会”制度

增添服务新活力

梓潼县供销社在构建行业指导体系中，吸纳新型经营主体、村两委负责人、直属企业代表入社，召开社员代表大会，选举产生理事会、监事会，自下而上建立完善县供销合作社联合社三会制度。乡镇建立基层社和农村综合服务站，村建立农村综合服务社或农业社会化服务超市。

在供销社县社机关则建立起社有资产管理委员会，推进资产监管体制改革。依托县供销社资产经营管理中心，改革组织和管理构架，对全系统社有资产实行统一管理、授权经营、市场运作、分户核算。建立起了资产存量和资产经营两本台账，做到资产家底清楚，资产营运动态明白，财务管理规范。明确社有资产处置决策、企业询价、处置（合作、合资）公示、集体研究、约定处置方式和金额等程序规则，促进社有三资保值增值。

同时，县供销社与县农合联合署办公，职能融合，基层社职能与农合联分会职能充分对接，形成新型社会化服务平台。县供销社主抓方向和顶层设计，基层社具体贯彻落实。县委、县政府还设立供销合作社发展基金、资产互助风险补偿基金等，专户存储，统筹用于基层社改造和新型为农服务体系建设。

一平台六中心

打造服务新载体

在构建经营服务体系建设上，梓潼县成立了县供销社资产经营管理中心，将其打造成为系统综合投融资平台，新注册成立了电子商务公司、会计服务公司、资金互助社及共享资金互助社联合社等企业，构建起符合梓潼供销特色产业企业经营和农民资金互助合作“两翼并行”的经营服务体系。

系统还依托“梓潼县农村合作经济联合会”这个平台，创新打造农业社会组织服务中心、农村电商服务中心、农村产权流转交易中心、农村资金互助中心、农村合作经济会计服务中心、农村集体经济理财服务中心“六中心”，拓展为农服务领域，打造全新供销。

相关负责人介绍，梓潼县农村合作经济联合会作为一个平台，负责组织指导、协调服务和带动全县各类农村合作经济组织发展职责，承担生产、供销、信用等多项服务功能。目前，县农合会共有龙头企业、专业合作社、家庭农场等会员40多名，乡镇分会5家。农业社会组织服务中心有供销联盟、农业联盟、林业联盟、扶贫联盟、农促联盟、农业论坛六大联盟和30余家社团组织、农民合作社免费入驻，成员涵盖了县域内300余家新型农业经营服务组织；农村电商服务中心通过多种方式建成覆盖乡（镇）、村及专合社农村电子商务服务站点80个、线下电商体验店3个，孵化培育电商企业4家；农村产权流转交易中心在32个乡（镇）设立交易服务站，建成了县、乡（镇）、村三级交易网络，并逐步拓展评估、抵押、担保、保险、投融资、会计等配套服务；农村资金互助中心有效缓解老百姓发展生产资金短缺的问题，并在解决资金余缺、加强行业自律、防范资金风险等方面发挥了积极作用；农村集体经济理财服务中心与省、市供销信用合作平台对接联网，利用“供销财务云”会计核算平台，提供专业化、智能化、规范化财务会计核算服务和项目申报、税务代办等延伸服务。目前，已为29个贫困村的代养场、21个专业合作社、7个家庭农场、11个龙头企业，以及14个村提供代理记账服务；农村集体经济理财服务中心主要以股份合作发展种养殖业为经营形式，结合贫困村、贫困户脱贫摘帽开展村级集体经济理财服务。

社村共同建

优化服务新功能

在梓潼县的许州中心供销社，不仅创办、领办、参股农民专业合作社，还建有综合服务商厦、农村综合服务社、庄稼医院，该社通过组织召开社员代表大会，选举产生理事会、监事会，吸纳村委、合作社负责人入社，恢复完善了三会制度。通过设立产销合作部等，拓展了新型业务，提升了服务功能；通过投资改造，打造综合市场，兴办日间照料中心，盘活了社有资产；通过与县“一平台六中心”对接，开展“三帮双代”社会化服务，成为上下贯通、协调运转，“三化”联动，集网上供销、产销结合、资金互助、康养于一体的梓潼特色为农服务综合平台，让生产合作有载体，供销合作有实体，信用合作有主体。

梓潼县供销社坚持党建带社建、社建促党建理念，创新开展“村两委+基层社”、“村两委+农村社区综合服务社”村社共建模式，构建党建带社建、社村共同建、服务小农生产和新型经营主体新模式，开创了党建、社建融合发展的良好局面。

梓潼县供销社相关负责人表示，下一步，全系统将通过组织保障、政策引领、购买服务、资金资产等方式，助推供销社综合改革，再造供销新辉煌，复兴供销归初心。

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