为群众办好事让群众好办事 盐亭各镇乡完善便民服务中心“一站式”功能
□王小英胥杰绵阳日报社融媒体记者陈元松
“我能够这么快建成家庭农场，得感谢家门口的便民服务！”目前，盐亭县巨龙镇胜利村家庭农场“乡村任家”老板任红宇乐呵呵地告诉记者，他今年9月回到家乡，前去巨龙镇便民服务中心咨询、办理相关手续，提交资料后，当场取得营业执照。仅仅10个工作日，其他一切手续顺利办好，而他申请的4000元就业创业补助金，也在10月到账。
“我们力争推动更多服务进中心，不断完善便民服务中心‘一站式’功能，为群众办好事，让群众好办事。”巨龙镇便民中心主任余富永如是说。
便民中心遍地开花“后半篇”文章“无缝衔接”在永泰镇便民服务中心大厅，各个窗口工作人员正在耐心接待办事群众。该中心于2020年建成投入运行，下设一个服务站和13个便民服务室，实现服务网点全覆盖，彻底解决了服务群众“最后一公里”问题。中心现已入驻政务服务事项139项，入驻自然资源所、司法所、市场监管所等3个县级派驻机构。中心服务全镇2.5万余群众，年办理事项约2.8万余项。
为做好做实两项改革“后半篇”文章，盐亭县政务服务和大数据管理中心紧紧围绕“增强服务能力”，不断优化整合便民服务平台，完善村级民事代办制度，推动政务服务下沉，助力乡村振兴。为了切实规范服务平台，盐亭县将村（社区）便民服务室作为帮办代办服务的基础落脚点，统一推进“三化”建设。2020年，黄甸、富驿、大兴第一批3个乡镇便民服务中心标准化县级示范点打造完成。今年，该县第二批7个乡镇（街道）便民服务中心已完成升级改造，计划于2022年底前全面完成乡镇便民服务中心“三化”建设。
做强做大一个平台让数据代替群众跑腿
“我们按照‘成熟一批，赋予一批’的原则，下放基层有需求且有承接能力的事项，推动乡镇（街道）扩权赋能。”盐亭县政务服务和大数据管理中心主任岳稳强介绍，我们编制统一规范的办事指南，实行政务公开，提升服务水平，让群众“看得懂、办得快、可监督”。
接着，整合基层行政审批、公共服务职责及驻乡镇的县级部门延伸机构的服务事项统一进驻乡镇便民服务中心，并积极推动金融服务、水电气服务等生活类高频服务事项进驻中心，实现更多事项群众就近可办，线上线下相结合打造“10分钟便民服务圈”。为实现统一规范运行，盐亭县组织17个乡镇（街道）便民服务中心（室）开展标准化、规范化、便利化建设，规范服务场所，统一名称标识，统一使用省一体化政务服务平台，便民服务事项“应上尽上”，数据多跑路，群众少跑腿。
做实做优帮办代办贴心服务传递幸福感
“平台做得再完善，也离不开‘我为群众办实事’的初心使命！”岳稳强说，在政务服务下沉乡镇的探索实践中，盐亭县坚持“便民、公开、法治、无偿”原则，全力打通服务群众“最后一公里、最后一米”。
黄甸镇金益村8组杨钦秀太婆，今年95岁，儿孙常年在外，只有她一人独居在家。金益村针对杨钦秀老人的特殊情况，安排村两委成员罗德伟作为代办员，为她提供“一对一”养老保险待遇领取认证、合作医疗缴费、电费代缴等帮办代办服务和物资购买、日常照看等生活服务。
黄甸镇致力于完善镇村便民服务体系，针对空巢老人、高龄老人、残疾人等特殊困难群众，建立一户一档服务需求台账，落实“一对一”帮办代办责任人，主动上门提供生活缴费、日常照护、办事跑腿等服务，帮助解决实际困难和问题。
在规范服务流程中，全面梳理帮办代办事项，公布《村（社区）代办服务事项目录12项（试行）》，村级高频事项可帮办代办，进一步实现群众“家门口”办事。为此，公开申请条件和材料，规范办事流程等，坚持“阳光操作”。
便民服务的延伸，离不开一支与群众心连心的帮办代办队伍。每个村（社区）确定1名民事代办员挂牌上岗，吸收村两委人员、网格员、党员志愿者做民事收集员，做到服务管理全覆盖。以集中培训、跟岗培训等多种方式，不断提高帮办代办人员的服务意识、业务水平和协调能力。截至目前，全县共有帮办代办员1016人，为留守老人、残疾人等特殊人群提供“一对一”帮办代办服务8000余人次。
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