容错纠错 激励干部主动作为

本报讯（记者 祖明远）10月16日，记者从绵阳市纪委了解到，《绵阳市容错纠错实施办法（试行）》（下称《办法》）近日正式印发，明确了10种可容错的具体情形，兼具导向性与操作性，激励广大干部主动作为。

2016年，绵阳在全省率先出台《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的实施意见（试行）》，建立容错纠错和澄清保护机制。让容错纠错“走出文件”、落到实处，关键点在于明确容错纠错适用的具体条件。为此，这次出台的《办法》明确了10种可容错和7种不可容错的情形，从而让容错纠错更具可执行性，真正做到为担当者担当、为负责者负责、为干事创业者撑腰鼓劲。

当前，绵阳承担着推进科技城超常发展、探索军民融合深度发展路径等使命，因为缺乏可借鉴的成功范例，许多创新工作只能“摸着石头过河”，采取先行先试的方法推进。“因政策界限不明确或不可预知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的”，相关单位或个人，可适用容错纠错。

容错机制最重要的目的，是激发干部干事创业的内生动力，同时，也要对遭受不当指责的干部进行公开澄清，以消除其心理负担。

近日，收到盐亭县纪委的一份“澄清通知”，盐亭县黑坪镇党委书记赵伟科的“包袱”总算卸下来。今年5月，赵伟科被举报在2016年底克扣11个村（居）委会工作经费共计11万元。经过当地纪委调查，2017年1月，依据县财政局相关文件，黑坪镇党委、政府根据县财政局文件要求，各村（居）委会均各预留工作经费1万元共11万元作为村（居）委会年度工作考核经费。在考核后，各村（居）委会共被扣减2.814万元，剩余的8.186万元拨付给各村（居）委会，扣减的2.814万元被用于激励基层工作、表彰先进。该经费账目事实清楚，赵伟科在此过程中不存在违纪违规的行为，为此纪委专门发出了一份“澄清通知”。据统计，今年以来，绵阳全市已累计为411名被反映不实的干部进行了澄清。

《办法》不仅规定了容错纠错的程序，还要求执纪部门在启动问责时，发现有可能符合容错纠错条件，但单位或个人没有主动申请的，应提醒其及时提交申请，避免错过时机。同时，绵阳也在探索干部考核指标体系，对于满足现状不作为的干部将启动“为官不作为问责”机制。

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