嫘祖故里政协人 履职为民在路上 盐亭县政协服务经济社会发展纪实
盐亭县政协在绵阳市政协创先争优评选中荣获2017年度信息工作先进单位和社情民意工作先进单位，所编辑的《盐亭文史》第三十二辑被评为优秀文史资料，《关于我县脱贫攻坚工作的调研报告》获得优秀奖。
在中共盐亭县委经济工作会上，盐亭县政协机关被授予“2017年度目标绩效综合考核先进集体”“党风廉政建设和反腐败工作先进集体”荣誉称号。
盐亭县委书记袁明在县政协十届三次会议上高度评价县政协的工作：“过去的一年，县政协紧密围绕民主、团结两大主题，充分发挥人民政协人才荟萃的独特优势，切实按照县委‘两个加快\’的总体部署和‘十件大事\’的工作要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在建设嫘祖文化圣地、建设生态经济强县中发挥了应有的作用。”
这些只是盐亭政协人服务地方经济社会发展的缩影。
练内功 生动履职
在盐亭，群众不仅知道政协人特别能做事，也做了不少实实在在的事，而且知道县政协“管得严、抓得紧、风气正”。
学习添内力，履职有不竭的动能。盐亭政协人认为，尽管有了丰富的经验，但全方位履职必须要有全能“内力”，必须“常习之”。县政协始终把对政协干部和政协委员的培训作为头等大事，常抓不懈。本届政协成立以来，不仅充分运用“三会一课”做实党员教育，运用每周一职工学习暨工作会做实职工学习，还邀请省政协相关领导和高校教授到盐亭为政协委员授课，向全国政协培训中心、省政协、市政协争取各种培训机会组织政协干部、政协委员参加培训。仅一年半时间，就组织12批50余人次参加学习。
制度管机关，机关有机关的样子。盐亭县政协坚持把纪律挺在前面，始终不懈转作风，把制度的建设与坚持贯穿政协工作全过程。从实际出发，坚持不懈地完善机关各项管理制度，无论是机关运行、财务管理，还是请销假、档案保密，制度无所不涉、无所不实。在县政协机关，无论是领导还是普通干部都有3本笔记，即政治学习笔记、法律学习笔记、工作笔记，会上记笔记既是自觉行动，更是一道风景；无论是在职干部，还是退居“二线”的老同志，都逗硬考勤，无一例外；无论是机关的事，还是专委会的事，大家都团结协作，全力以赴，不分彼此。盐亭县政协干部都说：“生活和工作在这样的集体，不仅是一种幸福，更是一种自豪。”
活动带委员，委员有委员的作为。盐亭县政协十分注重委员队伍建设，不仅修订完善了《委员管理办法》，还建立了委员管理机制、委员退出机制、委员考核机制和委员表彰奖励机制。换届一年多来，已按《委员管理办法》劝退了一名履职不到位的县政协委员；在刚刚闭幕的县政协十届三次会议上，隆重表彰了10名优秀政协委员和10件优秀提案；通过各种活动组织和带领委员立足岗位、履行职责。县政协按照省政协委员“五个一”活动要求，在全县政协委员中广泛深入地开展了委员“五个一”活动，逗硬考核，并将考核情况纳入委员管理，既使履职有了载体和平台，又寓履职于活动之中，营造了政协委员生动履职的局面。
谋大局 乘势而为
为助推盐亭加快建设嫘祖文化圣地，加快建设生态经济强县，盐亭县政协始终同县委、县政府想在一起、干在一起。
助推盐亭经济社会发展就是“大局”。盐亭作为“华夏母亲之都，世界丝绸之源”，虽有得天独厚的人文资源，但发展相对滞后。尽管历届县委、县政府带领全县人民艰苦奋斗，纵向取得了长足发展，城乡面貌发生了天翻地覆的变化，但横向差距依然较大，加快发展仍然是盐亭的中心大局。如何利用盐亭的历史人文优势、绿色生态优势、区位优势和后发优势加快发展，把盐亭建设得更加幸福美丽，既是新一届县委、县政府的奋斗目标，又是全县人民的共同期盼，更是盐亭政协人的努力方向。
协商议题是谋大局的重要着力点。盐亭政协人着眼大局精心选题，在同县委、县政府协商一致的基础上以县委办、县政府办和县政协办的文件固定下来，严格按照时间进度表推进。仅2017年就确定和实施涉及全县政治、经济、文化、社会和生态文明建设方面的协商议题17个，这些协商议题不仅紧扣县委、县政府中心工作，契合盐亭发展实际，而且将政治协商、民主监督和参政议政有机结合，把政协履行职能切实融入发展大局之中。
盐亭县政协始终把履行职能建立在深入一线、精准把握“第一手”资源的基础上，着力通过视察、走访、座谈等多种形式，到实地、察实情、握实据，一线总结经验、一线发现问题、一线共同探讨破解问题的方法。2017年，组织关于脱贫攻坚工作、河长制实施情况、工业经济发展情况等的调研和视察活动14次，参加人数500余人次。为寻求加快中药材产业发展的良方，县政协主席黄加伦前往甘肃庆城、贵州凯里等地学习取经，并组织政协干部前往安徽太和学习考察，为县委、县政府出谋划策做足工夫。
2017年，盐亭县政协向县委、县政府提交了《关于我县脱贫攻坚的调研报告》《关于河长制实施情况的调研报告》《关于工业重点项目推进情况的视察报告》等13份调研视察报告。县委书记袁明、县长向赟均作出肯定性批示，要求相关部门认真采纳、积极办理，并安排县目标督查部门跟踪督办落实情况。
坚持把提案作为委员履职的基本途径，把提高提案质量、提升办理实效作为重中之重。为便于组织委员，县政协坚持按专委会设置委员小组，按专委会特点将不同界别委员分到各组；为让委员把握提案方向，在精心组织提案知识培训的基础上，每次全会前都要向委员印发《提案参考目录》；为规范提案办理，按照“承办单位承办——协办单位会签——县目督办、县政府办核查——县级分管领导审批——县长审批——回复”的运作程序，从严把握每一份提案办理的质量关；为加强重点提案办理，县委、县政府主要领导专门听取情况汇报，专题研究相关问题，县政府副县长、县政协副主席根据分工，对分管领域的提案全面领办；为促进提案提办质量的“双提升”，探索建立了提案提办“双向互补”机制。2017年11月，县政协对当年10件重点提案进行了“双向互评”，提案提办双方面对面就提案质量和办理质量进行评议，在交流中相互学习提高，得到社会各界充分肯定。
盐亭县政协还通过在盐市政协委员联络组，加强对在盐市政协委员活动的组织管理，不仅开展了视察调研、脱贫攻坚等一系列活动，而且借助市政协委员的人才优势，进一步加强和改进了县政协工作。
解民忧 真心实意
人民政协为人民，盐亭政协人始终把为人民服务写在政协的旗帜上。
始终以人民利益为重，始终把想问题、干事业的落脚点放在人民群众最关心、最期盼的事项上：子女是否上得起学，群众是否看得起病，困难群众是不是有房住、有饭吃，人畜饮水是否安全，贫困户是否能够脱贫，群众出行是否方便，群众增收是否有路子……这些不仅被盐亭政协人看在眼里、记在心里，还变成了一个个鲜活的提案、社情民意信息和调研视察报告。换届以来，收到的358份提案中涉及民生问题的多达210件，45条社情民意信息中条条都是民生实事，在13份调研视察报告中涉及民生的多达8份。
盐亭县政协以“我为扶贫攻坚做件事”活动为载体，组织机关干部职工重点帮扶八角镇青松村。以帮助该村脱贫致富为己任，把得力的年轻干部派驻该村任“第一书记”，让机关28名干部职工同全村96户贫困户结为“亲戚”，组建机关和青松村联合党支部，精心制定青松村整村脱贫计划和贫困户分户脱贫计划，引导盐亭在外成功人士返乡创办亿尚农业旅游开发有限公司。该公司注册资金1000万元，是一家专业从事花卉苗木生产、果树繁育种植、彩叶林开发、休闲旅游观光、集科研和销售为一体的综合性现代农业旅游服务企业。现已投资1亿元，种植百合规模达1300亩、栽植观赏苗木1.8万余株，最终目标就是建成“亿尚·七里花乡”，仅2017年就实现农民务工收入200万元。同时，针对各户贫困情况分户施策，整合相关政策和资源，确保稳定脱贫，受到各界好评。
截至目前，已顺利推进联系村脱贫攻坚工作，完成了2017年脱贫任务。全年政协委员参与“我为扶贫攻坚做件事”活动人数500余人次，共筹措帮扶资金230余万元，帮助协调银行贷款350余万元，为贫困户提供种植帮扶82件、养殖帮扶103件、农产品销售帮扶11件。
新的时代，新的使命。黄加伦在盐亭县政协十届三次会议上提出：“贯彻新要求，进一步增强‘四个意识\’；聚焦新目标，进一步履职尽责；回应新期待，进一步关注民生；提升新形象，进一步加强自身建设。”
这就是盐亭政协人永不停滞的履职脚步。
□许宗平 曾婷婷 张晓霞
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