“小辣椒”为贫困户脱贫致富解难题
□本报记者 李鹏飞/文 王金虎/图
近年来，四川全省供销社系统紧紧围绕中央和省委“三农”工作大局，深化改革，勇于创新，忠实践行为农服务宗旨。特别是近年来，全省供销社系统在推动脱贫攻坚工作方面，各地供销社及其社有企业发挥组织优势、服务优势，采取产业带动、合作社引领、电商平台助推等形式，拓展综合服务，帮助贫困群众创业增收。西南商报记者获悉，在绵阳市盐亭县，有一家由盐亭县供销社控股的社有企业——绵阳市嫘祖酿造食品有限公司，近年来，该公司依托辣椒种植优势，以“海椒基地+豆瓣生产”为主导大力发展辣椒产业，着力提升贫困户自身“造血”功能，下足绣花功夫解决丘区“插花式”贫困，探索出助力脱贫攻坚新模式。
健全三个体系
“筑起”脱贫产业发展基础
盐亭县种植辣椒有着悠久的历史，据史料记载，唐宋时期，辣椒便在这里大量种植。2006年绵阳市嫘祖酿造食品有限公司成立，注册资本3000万元，经过多年的发展，成功推出了“顺合园”牌豆瓣酱及“嫘祖”精品豆瓣、四川豆瓣、调味品、酱腌菜等数十个产品，产品深受广大消费者的青睐。公司先后获得了市级农业产业化龙头企业，绵阳市知名商标，省著名商标，省级农业产业化示范企业，中华全国供销合作总社龙头企业等荣誉。而在今年9月，该公司还被授予“四川省带动脱贫攻坚明星农业产业化龙头企业”。
这家脱贫攻坚工作的“明星企业”是如何为贫困户脱贫致富解难题？据该公司相关负责人介绍，依托当地辣椒的种植优势，公司与农民结成紧密的利益联结，公司把区域化的生产布局和农户的分散生产经营结合起来，实行生产专业化、经营一体化、管理企业化，形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”“种、加、销、内外贸、农科技相结合”的新体制。
同时，公司健全生产要素供给体系，保障企业生产原料供给。公司整合涉农项目资金，配套建设田间渠系、作业道等基础设施建设，培育辣椒优势产业发展示范区，在富驿、玉龙、八角、金孔等片区建设辣椒高产示范片4个，总面积达到1.5万亩。在黄溪乡金禄村、玉龙镇柏垭村等4个已摘帽的贫困村和2017年拟摘帽的富镇青献村、金鸡镇金刚村等4个贫困村建设辣椒集中育苗基地800亩，带动贫困村1420户贫困户、非贫困村640户贫困户从事辣椒种植，建设辣椒、生姜种植基地，既保证了生产企业满负荷运转原材料供给，又为贫困户培育了脱贫产业。
在健全技术培训体系，增强农户（贫困户）生产经营能力方面，该公司建立专项基金，聘请技术人员定期对辣椒、生姜种植大户（贫困户）进行生产技术、采摘技术等方面的专题培训，提升农户（贫困户）辣椒、生姜种植技能，通过培训，2016年400多户贫困户辣椒产量提高15%以上。
此外，该公司还注重健全产品质量控制体系，提升产品质量。公司（合作社）统一提供辣椒、生姜生产、种植技术规范，制作辣椒、生姜种植、田管、采摘流程图，农户（贫困户）按照公司（合作社）提供的技术规范、流程图加强对种植、田管、采摘等各个环节的质量控制，确保提供的辣椒、生姜等产品农药残留、重金属含量符合绿色、有机产品的控制标准，公司按等级收购农户（贫困户）的产品。三年来累计收购贫困村和非贫困村农户（贫困户）海椒、生姜等优质原材料3万多吨，直接为农户（贫困户）创收 2200多万元。
优化三种模式
“连起”企业与农户（贫困户）利益
经过不断地摸索，该公司形成了“三种模式”，并借此将企业与农户的利益连接在一起，提升了农民脱贫的能力。
首先，优化“六统一”模式，让农户均沾产业发展环节收益。公司对合作社采取统一品种、统一用肥、统一用药、统一技术、统一收购、统一加工的“六统一”模式发展辣椒、生姜产业，生产环节直接为农户降低成本120元/亩。仅2016年，公司直接让利农户25.8万元。
其次，优化股份收益分成模式，确保农户股权最大收益。村集体以周转金、贫困户以小额信贷资金来源，作为股本入股公司。嫘祖公司按股本每年保底分红6%，年末根据公司效益再进行二次分红。最后，优化利益保底模式，确保农户基本经营收益。公司与农户实行订单农业，以最低保护价收购辣椒，避免“椒贱伤农”。公司、合作社前期投入的辣椒、生姜种子、薄膜等投入品在收购款中抵减；如无抵减款，直接冲减保底收益。
此外，公司还进一步完善了村企对接措施，确保合作共赢。辣椒、生姜种植项目贫困村以村为单位组建专业合作社，作为公司的重要股东，采取“龙头企业+集体经济组织+贫困户”的模式发展辣椒、生姜特色产业。既带动了贫困户脱贫，又增加了集体经济收入。2017年金鸡镇金刚村通过该模式种植辣椒，按贫困户均种植辣椒2.5亩，小额信贷入股5万元，入股保底分红3000元，贫困户最低收益额达7200元；村集体以扶贫周转金入股20万元，年最低分红达1.2万元，极大地增加了集体经济收入。
据悉，该公司已在盐亭全县建立辣椒种植专业合作社6个，带动全县162村400户贫困户规模种植辣椒1200亩。带动建档立卡贫困户210户，户均增收4500元。通过入股发展新型农业经营主体，壮大发展新型集体经济，盘活集体资产，带动贫困村建档立卡贫困户65户，户均增收3000元。已为全县4个贫困村100余户贫困户代种辣椒200多亩。全县已建立辣椒示范种植基地5个，3000亩，辣椒产量6000吨，产值240万元，企业实现效益110万元，贫困户实现种植收益和股本分红人均增收1700元。
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