服务“三农” 绵阳市供销社将触角向农村延伸
□本报记者 李国华/文 东方/图
作为直接服务“三农”的合作经济组织，供销社与农业、农村、农民结下了无法割舍的血脉情缘。四川绵阳市供销社在市委、市政府的领导和支持下，深化综合改革，充分发挥连接政府和农民、农村和城市、工业和农业之间的桥梁纽带作用，成为绵阳市现代农业发展、活跃农村流通、引领农村合作经济发展的一支重要力量。
创建服务中心
打造为农综合平台
绵阳市坚持政府引导、部门协同，整合民政、农业、林业、扶贫等部门社会组织资源，由供销社牵头建成绵阳市农业社会组织服务中心，成立供销、农业、林业、脱贫奔康、农促联盟和农业论坛6个行业联盟，吸纳全市26家涉农行业协会、专业合作社联合社、5000多个新型农业经营服务组织加入中心，推进更大程度、更高层次合作。
中心成立以来，联合清华大学、中国移动通信联合会研发“农当家”综合性为农服务信息网，“云农新生活”微信公众号，对接“食哈哈”、农村产权流转交易网、“投宝宝”农业招商投资网等7个网站，形成“1+7”线上信息服务平台，为小农户和各类新型农业经营主体免费提供项目发布、产业资讯、种养技术、农资供销、市场信息等农业信息“一站式”共享服务。孵化培育出藤椒、猕猴桃、稻鸭共生、獭兔、脱贫奔康、农副产品产业促进会等农业社会组织近500家，其中藤椒产业促进会在三台芦溪、西平等27个乡镇142个行政村完成藤椒产业标准化种植2.8万亩，藤椒产业发展带动小农户近60万。
探索“2+5+N”模式
创新为农社会化服务
在着力构建农业社会化服务新机制中，全市积极探索适应小农生产特点和各类新型经营主体需要的“2+5+N”现代农业社会化服务模式（“2+5+N”模式，即2张网+5类服务功能+N个新型农业经营服务主体。2是实行“农当家”“云农新生活”线上网和农业社会化服务超市线下网点线上线下融合互动；5是现代农业社会化服务超市集合农机、农资、科技咨询、信息服务、综合服务5类服务功能；N个主体发挥牵头引领作用、抱团发展并承接各类服务业务）。
目前，全市按统一行业标识、称谓冠名、功能设置、运营模式、管理标准、服务规范“六统一”要求，已建成现代农业社会化服务示范性超市50个，为农民提供测土配方、农资供应、农机耕作栽培、租赁销售、新品种推广、新技术应用、信息咨询发布、农村电商、资金互助、农村产权交易、农村理财等系列服务。2017年5月8日，四川省委书记王东明在视察盐亭县玉龙镇现代农业社会化服务超市时，给予了充分肯定。
“供销社+”模式
农民收益“一金变四金”
全系统从开展农资经营服务起步，积极拓展选种育苗、测土配方、统防统治等综合配套服务，把绿色有机农资、高产优质种子、先进农业科技、现代农业装备等生产要素送到农民身边。
采取“供销社+”模式，开展种植全程托管和经营性托管服务，让农民收益“一金变四金”，即“租金”变“保底收益+股利+种粮补贴+务工收益”，密切了与农民的利益联结，有效降低了生产成本，提高了农民收益。与农业等部门签订服务协议，重点向以村为单元的小农户、专业合作社、种粮大户、家庭农场等提供病虫防治服务。全系统累计承担购买服务2万余亩。依托供销龙头企业，组织引导小农生产者，组建专业合作社和专业合作社联合社，开展辣椒、花椒等统一规模种植，形成产、加、销完整产业链，实现“一二三”产业深度融合。盐亭县金鸡镇金刚村农户通过辣椒种植，实现种植收益和股本分红人均增收约2400元。盐亭县“引农入社、教农学技、带农入市、助农增收”的土地托管模式得到总社、省社充分肯定。
绵阳市供销社相关负责人表示，下一步将围绕农业供给侧改革和深化供销综合改革的总体要求，按照四川省供销社“一体两翼三化”改革总体构想，承担好全省供销社“双线运行”、“三位一体”改革试点任务，运营好农村产权流转交易中心、农业社会组织服务中心、农村资金互助中心、农村合作经济组织会计服务中心，着力推进“三化联动”，构建以农村产权流转交易市场体系为载体的农业生产经营社会化服务，以市、县农业社会组织服务中心为抓手的农民合作经济组织现代化服务，以村集体经济记账理财会计服务为支撑的农村社会治理规范化服务。
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