群策群力治水管水 共同守护碧水清流——盐亭全面推进河长制工作纪实
九月的盐亭，河岸整齐，绿草茵茵，水韵悠悠。在梓江河盐亭段，巡河员谢显峰正撑着小船打捞河道中的垃圾和水葫芦。今年6月以来，成为巡河员的谢显峰有了“新领地”，每隔几天便会到“领地”上巡视一番。
自今年5月启动河长制工作以来，盐亭县委、县政府牢固树立新发展理念，全面落实河长制，为维护河湖健康生态、实现河湖功能永续利用提供有力的制度保障。目前，盐亭河长制体系已基本建成，运行机制已形成，一场守护碧水清流，建设幸福美丽盐亭的攻坚行动悄然展开。
□谭毅本报记者安达福
A
责任落地河长网络体系全覆盖
盐亭水系发达，河流纵横，水库星罗棋布。其中，列入县级河长制管理的河流共6条，重点乡级河流共12条。列入县级“库长制”管理的有莲花湖水库、金峰水库和10座小一型水库；列入乡级“库长制”小二型水库有167座、4476座山坪塘。
使命在肩，盐亭坚决打响河湖水库环境保卫战。5月底，盐亭县委、县政府出台了《盐亭县全面落实河长制工作方案》（以下简称《工作方案》），明确了工作目标、原则、任务和责任。并及时成立了县全面落实河长制工作领导小组，设立了县河长制办公室，制定了工作推进机制、考核问责制度等，这是盐亭全面落实河长制工作的重要节点。
根据《工作方案》，5月底，盐亭确定了县、乡两级河长名单并公告；6月底，建立了河长会议、信息共享等工作制度和机制。今年底前，全面编制完成全县河库“一河一策”管理保护方案。《工作方案》也明确全县河长组织体系构建的形式和方式，建立覆盖全县所有河库的总河长、河长、河段长和村级巡河员的河长制体系，实行河长制工作领导小组领导下的河长负责制，构建党政主导、部门联动、责任明确、协调有序的河库管理保护组织领导体系。目前，盐亭已汇总上报市河长制办公室河流（河段）18条，水库179座，县级河长12人，乡（镇）级河长73人，村级巡河员548人，形成了县、镇、村三级联合作战的责任网络。自此，一套完整的河长网络体系逐渐显现。
盐亭还把问题进行系统、全面整理，在水系图上标出每个问题的目标、症结、任务、措施、时限、责任等六个清单，挂图作战、倒排工期，抢时间、抓进度，确保责任层层压实。
B
强化整治共绘碧波荡漾生态画卷
水污染问题在河里，根子在岸上，把问题解决在岸上，水自然清澈。为此，盐亭积极开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动，重点开展饮用水源地保护、砂石整治、河岸垃圾清理、水面漂浮物及有害水生植物打捞处理行动，努力推动水生态环境保护与修复。
饮用水源地保护是水生态文明建设中的重要内容，为此，盐亭出台了《关于进一步明确河流及水利工程管理权限的通知》《关于印发〈盐亭县畜禽养殖禁止养殖区、限制养殖区、适宜养殖区划定方案〉的通知》等一系列饮用水源地环境保护政策，给水源地保护立规矩，不让脏水流入河道和水库污染水体，划定饮用水源地保护区和准保护区范围，明确饮用水源地保护要求，结合场镇建设规划，设置生态隔离防护带、围网，增设宣传牌、警示牌，禁止车辆、行人和牲畜进入水源地保护区。截至目前，全县共有重点保护河道水源地19个、小一型水库水源地4个、地下取水点10个。
围绕水污染防治，盐亭县严格落实《<水污染防治行动计划>盐亭县工作方案》，加强流域的综合整治，特别是对污染严重的重点小流域进行综合整治，强化流域水生态环境保护。同时，加快城镇污水处理设施建设和提标改造，加强污水处理设施建设和运维，完善污水管网配套建设，大幅提高截污截流污水收集率。开展畜禽水产养殖以及农村面源污染综合防治，推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术，推行种养循环综合利用型生态治理模式。
围绕水生态修复，盐亭实施活水工程，清淤疏浚城区梓江、弥江河道2571米，解决河道淤塞，水系不畅的问题。实施绿化工程，采取栽种水生植物，打造14600平方米绿化平台，积极构建“河畅、水清、岸绿、景美”的城区水系景观带。同时，在权衡利弊后，盐亭对重点河段采取禁采措施，清理河道堆积物13万立方米，取缔违规采砂场9家，规范采砂场17家，河道采砂秩序得到明显好转。
C
强化监督协力筑牢护河防线
如何筑牢守护防线是盐亭推进河长制的一大重点。为此，盐亭加强河湖跨乡断面水质监测，建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制，探索建立河湖保护联合执法机制。加快开发河长制综合信息管理系统、河湖岸线地理信息系统，逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化。
同时，建立健全河湖保护地方性法规规章，推行先进的河湖保护技术，进一步完善管理规范体系。完善县管河湖协作机制，建立联席会议制度，加强河湖县、乡两级党委政府和各部门信息共享、联动联治，严格落实国家水资源管理和水环境保护管理制。充分发挥人大监督和政协参政议政的作用，形成河湖保护管理的合力。建立多部门、常态化、严格的水环境联合执法体系和河湖日常监管巡查制度。落实河湖管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。健全行政执法和刑事司法衔接配合机制，完善案件移送、受理、立案、通报等规定。严厉打击涉河湖违法行为，依法查处水土流失违法案件，坚决清理整治非法建设、排污、设障、捕捞、养殖、采砂、侵占水域岸线等活动。
值得一提的是，为营造全民参与的氛围，盐亭利用各种媒体和传播手段，大力倡导“热爱母亲河、保护母亲河、建设母亲河、美化母亲河”理念，大力宣传经济社会可持续发展中人与环境、经济与生态和谐相处、共存共生的重要意义，为推进河长制工作营造良好的舆论氛围，增强城市、农村、党政机关、企事业单位以及社会各界河湖管理保护的责任意识和参与意识。鼓励、引导民间环保组织有序参与监督，聘请相关专家学者、生态文明志愿者、政风行风监督员等对河湖管理保护工作进行监督和评价，适时开展河湖管理保护第三方评估。
三级联治、全域共治、机制管治，盐亭“河长制”步履更加铿锵有力。如今，在盐亭，蓝天、碧水、青山相映成趣，生态红利持续释放，群众幸福指数节节攀高。
新闻推荐
绵阳市环境保护委员会第二次全体会议召开 全力以赴抓好环保问题整改 持之以恒推进生态文明建设和环境保护 彭宇行刘超出席并讲话
本报讯（记者葛永坤李志豪）昨（5）日，绵阳市环境保护委员会第二次全体会议召开。会议传达贯彻了尹力省长来绵督导环境保护等工作指示精神，通报了中央环保督察组转交绵阳市的举报受理件办理以及绵阳市迎接...
盐亭新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播盐亭县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。