绵阳化“危”为“机”有妙招
年关将至，猪肉需求量更大了，绵阳市通过实施稳产保供，猪肉价格有所下跌
（记者冯淋淋摄）
今年6月以来，受非洲猪瘟疫情等因素影响，全国生猪产能明显下滑，稳产保供压力较大。
作为全省生猪产业大市之一，绵阳加强非洲猪瘟防控，提高疫病防控标准，围绕猪肉保供稳价全面展开工作。市委、市政府高瞻远瞩，看到“猪肉危机”给绵阳生猪产业转型升级带来的机遇：绵阳是生猪大市，但还不是生猪强市，在应对重大危机的同时，针对性地提高全市生猪产业的标准化、绿色化、集约化水平，稳步推进生猪产业转型升级，实现生猪产业化“危”为“机”的突破。
在各方努力下，全市生猪产业转型发展稳步推进。目前，全市年出栏生猪500头以上的规模化养殖场达到536个、存栏生猪80.03万头，规模化养殖率达到49.44%、居全省前列。
□王强本报记者李灵越
强组织重联动解决企业和养殖户“后顾之忧”
“年底到了，要做腊肉香肠，猪肉需求更大了。还好，这段时间猪肉价格降了一些。”记者走访众多市民，几乎所有的被访者都有这样的观点。
市场猪价的“降”，离不开市委、市政府的运筹帷幄。市委、市政府主要领导多次批示和专题研究非洲猪瘟防控及生猪稳产保供工作。绵阳市结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦生猪产业种业提升、共建无疫小区、精深加工等重点，开展专题研究，形成调研成果，助推绵阳市生猪产业快速发展。
值得一提的是，日前，绵阳市15部门联合出台《绵阳市促进生猪产业发展十条措施》（以下简称“十条措施”），保市场供应。记者梳理“十条措施”看到，措施不仅包括国家、省级层面支持生猪产业发展政策内容，还结合绵阳市实际情况，在发展生猪产业方面，给予用地、环评、粪污处理、无害化处理、水电等政策性支持。同时，全面对各县（市、区）禁养区划定工作进行审查整改，规范调整后禁养区540个，面积3146.5792平方公里，减少327.116平方公里。
随着“十条措施”的发布，各地迅速行动起来。三台正持续推进以2个国家级核心育种场为核心、12个大型繁育场为基础的生猪育种高地建设，能繁母猪存栏数量同比增长，总存栏量在快速恢复中；江油利用国土空间调整规划契机，要求每个乡镇都要规划3至5处符合环保要求和动物防疫条件的养殖地块，发展生猪养殖，计划到2022年，标准化猪场年出栏生猪60万头……
“在这场‘生猪保供战’中，党委政府是坚强后盾。”相关负责人表示，绵阳市将进一步将国务院稳定生猪生产促进转型升级的意见、四川“猪九条”、绵阳“十条措施”等政策放在重要位置，为生猪产业发展尽可能提供支持，解决各大企业和养殖户的“后顾之忧”。
促转型延链条发挥“龙头”示范带动作用
相关资料显示，目前，全市共有生猪养殖场户11.57万个、存栏生猪161.86万头，能繁母猪18.76万头，建成3个国家级生猪核心育种场和全省唯一的川藏黑猪原种场，原种猪存栏3.1万头、居全省第1位。
如此大基数的数量，如何提高生猪产业链的稳定性？市委、市政府深知：当前，正值生猪价格高、养殖利润高的窗口期，也是大力引导和支持标准化养殖圈舍建设和改造，促进养殖主体“规范养”的好时机。
“有了规范，防疫设施自然能够跟得上，规模以上养殖场在这方面好得多。”市农业农村局相关负责人说，为此，绵阳市大力推广“龙头企业+标准化代养场”现代生猪产业发展模式，通过“统一供苗、统一饲料、统一防疫、统一销售”的方式，带动中小养殖场户进入现代养殖业发展轨道，让他们“放心养”。同时，推进“共建共享”模式，以三台县明兴农业（国家核心育种场）为例，该公司投入资金100余万元，牵头联建三台县明兴农业无疫小区建设，并签订保底收益，目前运行良好。
“绵阳市还积极打造生猪一二三产业融合发展平台，推动生猪产业内部粮经饲统筹、种养加一体，外部与工业、服务业融合。”该负责人表示，积极鼓励规模化畜禽养殖场（小区）采取全过程综合治理技术处理污染物，推广利用“微生物”转化技术将畜禽粪污转变为优质有机肥料。加快发展屠宰加工业，调整优化屠宰行业产业结构和产业布局，逐步形成以现代屠宰加工企业跨区域流通和本地屠宰企业供给并重、流通有序的产业布局。同时，推动生猪产业多元发展，推进物联网、云计算、移动互联网等现代信息技术应用于生猪业。支持国家生猪交易市场——四川市场发展，为生猪企业提供生猪期货交易、生猪金融等农业增值服务，增强市场影响力。推进生猪养殖业与旅游、文化等产业深度融合发展，大力推广发展观光牧场、生猪养殖体验、生猪认领等农旅融合模式。
稳生产促转型，聚焦种业提升、基地建设、精深加工、产业融合等关键环节，绵阳在此轮“猪危机”中把握机遇，蕴育新生：培育引进了正大、新希望、铁骑力士、双胞胎等一大批龙头企业，构建起集生猪养殖、种仔猪经营、粪污资源利用、饲料、屠宰加工于一体的全产业链。
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