以“1+N”夯基固本 三台打通安全生产监管“最后一公里”
三台县开展“安全生产咨询日”宣传活动
本报讯（记者谢艳文/图）“自从三台县应急管理局组织专家现场查隐患以来，我们公司在车间粉尘环境隔离系统、应急处置方案、安全管理台账等方面形成了一套科学合理的管理机制。”近日，三台一家食品公司相关负责人表示。
数据显示，2018年，三台县应急管理局多次聘请专家，到企业现场排查隐患、科学制定整改方案。截至同年10月底，已邀请相关专家对全县34家涉及危险化学品、液氨、粉尘防爆、有限空间作业等安全隐患较大的重点监管企业进行了专家诊断，查出隐患127项，整改127项，整改率达100%。
这是三台县应急管理局开展安全生产监管工作的生动反映，也是三台应急人一直以来思考的一个主要问题，如何将安全生产监管“触角”有效延伸到各行各业，打通安全生产监管的“最后一公里”？
“这就必须以丰富多样且扎实有效的途径全面夯实安全生产基层基础工作，为安全生产监管‘触角’的延伸铺平道路、扫清障碍。”三台县应急管理局局长武显勇介绍。
夯基固本绝不是一句空话。
这不仅要求从源头上做起，始终坚持一个指导思想——全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，还要扎实开展安全生产隐患排查治理，持续深入开展安全生产大检查和安全生产十大专项整治行动，突出抓好烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等重点行业领域专项整治，开展隐患排查治理，并不断打击违法违规行为。据武显勇介绍，危险化学品和烟花爆竹安全监管是三台县安全生产监管的重中之重，因此必须一以贯之，常抓不懈，并按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，切实担负起危险化学品和烟花爆竹安全生产行业监管责任，在全县范围内安排部署危险化学品和烟花爆竹安全大检查和专项整治工作，找准问题，精准施策，加强对危险化学品和烟花爆竹储存、经营等环节的安全风险管控。近年来，三台县应急管理局采取政府购买服务方式，聘请化工行业的安全专家对辖区危险化学品生产、储存经营企业开展全覆盖安全体检，针对体检中发现的问题，制定有效防范与化解危险化学品行业重大安全风险的措施和办法，通过系列举措，倒逼企业落实安全生产主体责任。
安全生产监管基层基础工作点多、面广、范围宽。“因此我们必须以滴水穿石的毅力、坚持到底的决心、埋头苦干的勇气，在全面落实安全生产责任制的基础上，多点布局、各个击破，力求以‘1+N’的\‘组合拳’方式为三台安全生产保驾护航。”武显勇表示。
首先，要树立全局观念和大局意识。三台应急人在深入学习宣传贯彻国家、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见》的基础上，认真研究《三台县关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》。三台应急人明白，日常工作中，只有结合三台安全监管工作的实际特点，实事求是，才能为具体工作开出“良方”。
其次，利剑高悬才能让安全警钟长鸣。三台通过严格安全生产监察执法，积极开展安全生产监察执法行动，严厉打击惩处违法违规行为，并结合安全生产大检查等专项行动，对存在安全生产隐患的单位和个人提出整改意见、发出执法文书，要求其限期整改，对限期整改不到位的，采取行政处罚等手段，以逗真碰硬的决心拧紧“安全阀”。
再次，加强宣传教育，增强全社会齐抓共管、共同参与的主人翁意识也是必不可少的手段。每年，三台应急管理局都会聘请中介机构对工矿商贸企业负责人及安全管理人员、烟花爆竹经营业主1000余人进行安全培训和职业健康培训，对全县各部门、各镇乡分管安全生产工作领导和安办主任进行安全生产业务培训。另外，针对每年的“安全生产月”和“安全生产咨询日”活动，制作安全生产宣传展板，发放宣传手册、宣传单等资料，将安全知识“零距离”送到群众手中，不断提高基层人民群众的安全生产意识和安全防范能力，进一步助力安全社区建设，将基层人民群众纳入安全生产监管“最后一公里”范围内。
功夫不负有心人。从市应急局统计情况来看，今年1-5月，三台县生产安全事故起数和死亡人数同比大幅下降。对于未来，武显勇有非常清晰的思路和目标，继续贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，强化保障力量，加强基层执法队伍建设，补齐基层基础薄弱的短板，进一步夯实安全生产基层基础，为全国“迎大庆·保平安”行动贡献三台应急人更大的力量。
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