容错纠错 要严格区分界限

■许海兵

人非圣贤，孰能无过？如今的全面深化改革如同当初的改革开放，都是摸着石头过河，因此，在探索试验的过程中势必会遇到一些挫折，犯下错误也是在所难免的。如果干部在探索过程中一犯“错误”就给予严厉问责，必然会打击他们勇敢尝试的积极性，导致一些干部今后做事畏手畏脚、墨守成规，甚至可能为了不犯错误而为官不为。

因此，容错纠错机制的提出和建立是一场“及时雨”，它可以卸下干部的思想包袱，增强干部的胆识魄力，激发干部的干事激情，是为干部松绑解套的一道“护身符”，可以为敢想的人“开绿灯”、敢干的人“兜住底”，有利于进一步推进全面深化改革，顺利实现中华民族伟大复兴的中国梦。然而与此同时，容错纠错机制其实也是一把“双刃剑”，它虽然可以为改革创新者撑腰鼓劲，把干部干事创业的“大包袱”变成“护身符”；但是也可能成为庸官的“护身符”，甚至沦为腐败分子的“挡箭牌”“免死令”。

在全面从严治党的同时，如何把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动改革发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，已经成为如今亟需解决的课题。

因此，用好容错纠错机制，就要严格区分无意过失与明知故犯、工作失误与违纪违法、探索实践与有规不依的界限，防止宽容变纵容、保护变庇护，避免少数干部将容错纠错机制作为逃避责任的“挡箭牌”，坚决杜绝打着改革创新的幌子干拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人的“形象工程”“政绩工程”。

（作者单位：四川省三台县委办公室）

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