三台脱贫攻坚成效显著
三台县双乐乡宋观庙村新貌
三台县始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇。今年年初,本着“开局即冲刺,全年皆攻坚”的思路,瞄准攻坚方向,以“绣花”功夫着力打好“脱贫攻坚大会战”,推动脱贫攻坚取得显著成效。截至目前,全县2018年计划摘帽的46个贫困村已实现减贫5000余户、1.2万余人;计划退出的46个贫困村全部实现集体经济、通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络达标。
□宁和平唐和建
A发展特色产业构建多元利益联结机制促增收
走进三台县曙光乡龙河村,举目望去,山上长满了藤椒,蔚为壮观。“栽藤椒好呀,把过去的荒山变成了金山,我们也跟着享福哟!”正在山上除草的该村二组贫困户李德民说起藤椒的好处,脸上洋溢着幸福的笑容。
作为绵阳市低效林改造实验点,龙河村积极响应县委“3+2”现代农业产业体系建设号召,投入370余万元,发展藤椒1000余亩,成立了三台县农盟种植合作社,长期吸纳10余户贫困户务工,年务工费20余万元,助力贫困户轻松脱贫。李德民常年在合作社务工,仅工钱就有万余元,加上自己种植的藤椒和养殖业,家里年收入2万余元,很快就脱了贫。
在三台,像李德民这样依靠种养产业脱贫的人不胜枚举。三台县组织藤椒产业龙头企业、合作社通过土地连片流转、土地入股方式,建立种植、贮藏、加工、销售、研发等为一体的全产业链园区。针对园区尚未覆盖的村,指导村委会组织建立土地股份合作社或劳务合作社,为有意愿种植的贫困户免费累计发放种苗66.43万株,受益贫困户达6710户。同时为贫困户提供技术指导、赊销药肥,签订保底收购协议,促进了藤椒产业连片快速发展,把“小藤椒”做成“大产业”,保障了贫困户稳定增收,走出了一条特色农业发展之路。仅去年,三台县便接受各方藤椒订单10亿元。今年6月,全省花椒产业持续健康发展促进会在该县成功召开,为“三台藤椒”品牌推广奠定了坚实基础。
同时,三台县还将贫困户覆盖到镇乡“主导产业+辅助产业”链条上,推进产业链、价值链、利益链“三链同构”,建立以麦冬、藤椒、生猪三大特色产业和粮油、蔬菜两大基础产业为主导的“3+2”现代农业产业体系,推动产业大发展,有力带动贫困户增产增收。整合财政、企业、银行、大户、贫困户5方资金,以合作社分红、分散代养、集中收购等方式,推广生猪代养、金鸡代养与藤椒、蔬菜等产业的种养循环模式,扶持生猪代养大户达到139户,生猪存栏50846头,建设鸡场面积5万平方米,出栏土鸡150万只,发放代养费472万元,贫困户通过工资性劳务收入和销售收入分红稳定增收。
B推进“三变改革”探索丘区脱贫攻坚新途径
秋高气爽,气候宜人。10月10日上午,三台县郪江镇郭家村村委会门口热闹非凡,100余户村民正围着大卡车领取柑橘苗,个个脸上洋溢着幸福的笑容。郭家村的帮扶单位绵阳市南山中学向该村捐赠5000株大雅1号柑橘苗。
为了实现产业发展“长短结合,以短养长”,帮助郭家村迅速脱贫奔康,南山中学引进绵阳五洲农业科技有限公司,全程指导该村种植时令蔬菜,公司将以市场价回收,全面消除村民种植的后顾之忧,引领全村脱贫摘帽。同时,协助该村积极推进“三变改革”,成立泥鳅嘴土地股份合作社和劳务合作社,为发展蔬菜产业创造良好条件。
“南山中学给我们创造了这么好的条件,我们一定要好好响应号召,努力脱贫奔康!”家住郭家村5组的贫困户李福生感激不已地说。李福生听说村里在搞“三变改革”,发展种植业,立即将自家3亩地入股泥鳅嘴土地股份合作社,家里2个劳力入股该村劳务合作社,每年无本增收万余元,脱贫奔康不成问题。
截至目前,郭家村已入股土地300亩,每亩保底300元,股民还可以另外获得合作社纯利润30%分红,村民“三变改革”热情高涨,效果明显。
据了解,三台县2017年在全县11个镇乡13个村试点,2018年在237个村推广开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的三变改革,以“整合资源、抱团发展、股份合作、共建共赢”的方式,有效解决“分散经营与抱团发展、少数人富与共同富裕、农民收入路子拓宽与不断壮大集体经济”的问题,通过组建集体经济股份合作社、农村土地经营权入股合作社、村劳务股份合作社和旅游度假股份合作社等方式,将农户闲散的土地、房屋、劳动力和资金整合利用创取收益,探索出引领丘区连片脱贫攻坚的有效途径。
C聚焦住房保障打响危旧土坯房“攻坚战”
白墙黛瓦,高低错落,窗明几净,庭院整洁,树绿花艳,立新镇凉泉村新村聚居点显得格外漂亮。
“简直太感谢党委、政府了,帮我拆除了旧房子,建起了新房子,自己还没花一分钱,硬是享福哟!”村民谢兰英说起现在的生活,笑得合不拢嘴。89岁的谢兰英,是该聚居点5户入住户之一,原来住在破旧土坯房中,出门就是坡,双腿都摔断过。现在出门就是水泥路,生活十分方便。在立新镇,像谢婆婆这样告别土坯房的贫困户有663户。
近年来,三台县率先在全省提出“农村危旧土坯房攻坚战”,大力实施城镇规划“互建”、产业发展“互联”、脱贫攻坚“互进”、土地资源“互补”、传统文化“互融”五大模式,开展大规模调查摸底,精准锁定了全县土坯房数量和类别,并分类别、分批次进行土坯房拆除。全县土坯房累计完成拆建46915户,其中,新(改)建17642户,新建居民聚居点219个。全县共有951户1581人无力建房贫困户以统规统建方式在聚居点建房,每户享受2万元上级补助资金和1万元县级配套资金。
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