有人对答如流 有人不置可否
汛期最强降雨来临,记者电话抽访“空心村”地灾隐患点防灾人员
“空心村”地灾防范责任落实了吗?扫码听防灾人员怎么说。
电话抽访
访 问 时 间
8月11日17时至8月12日凌晨1点
访 问 对 象
“空心村”隐患点防灾责任人监测责任人和地灾监测员
电 话 提 问
●你们有多少隐患点?是什么类型?威胁多少人?有没有预案?
●隐患点有没有老人、残疾人、留守儿童等?如何帮他们?
●现在雨情如何?是否24小时值班?雨中巡查、雨后核查怎么做?
8月11日起,四川迎来今年汛期最强降雨。当天,省地质灾害指挥部发布了入汛以来最大范围的地灾气象风险橙色预警,成都、绵阳、雅安等地的18个县(市、区)进入预警范围。四川的山区、偏远农村一直是地质灾害防治的重中之重,“空心村”的地灾防范更是重点和难点。四川省现有“空心村”地质灾害隐患点共3936处,分布于全省各个市州。
8月11日17时至8月12日凌晨1点,记者选择了都江堰市、平武县、青川县、汶川县等橙色预警区域县(市、区)的“空心村”隐患点,另外还选择了中江县、合江县、荣县等5处非橙色预警区域的“空心村”隐患点,随机拨打了防灾责任人、监测责任人和地灾监测员的电话。□本报记者 寇敏芳 邵明亮
●对隐患点情况掌握吗?
大部分防灾人员对答如流,个别人不熟悉情况
四川省地灾防治体系分为省、市、县、乡、村五级,乡村是防灾的“最后一公里”,无论是发现隐患险情、预警信息传达还是避险转移,都需要乡村防灾体系快速高效反应。目前,四川省已实现隐患点监测员全覆盖,监测员主要由本地有经验的村民担任,村干部为相应的监测责任人,乡镇主要负责人为防灾责任人,组建起基层防灾网络。记者拨打电话的对象主要是以上三级防灾人员。
电话中,绝大多数防灾人员都能说出隐患点的基本情况,包括隐患类型、受威胁人群数量、避险转移措施、防灾预案等。在非橙色预警区域,记者抽访的5个县(市、区)防灾人员也能够较快接起电话,说出所辖区域隐患点情况,并表示均在按要求巡查、排查。
但记者在询问中也发现,一些乡镇干部对受威胁人数较少的小型隐患点情况熟悉度不够,作答反应时间较长。个别村干部对本村隐患点情况还表现得十分陌生。
都江堰市玉堂街道三溪社区书记施志军是该社区12组邓家槽崩塌隐患点的监测责任人,当记者向他询问情况时,他先是否认了当地有该隐患点,记者再三询问后才改口说“有”,但仍然说不出基本情况。随后,电话那头传来施志军小声向他人询问的声音,经过了漫长等待,施志军才答出了隐患点的基本情况。
作为石棉县回隆镇石龙村国光组光头山沟泥石流的监测责任人,村组干部邓联华面对记者的询问同样不置可否,沉默几秒钟后,直接挂掉了电话。
●特殊群体有没有人帮?有的人了如指掌,有的人回答笼统
记者电话询问的隐患点均在“空心村”,这些隐患点或多或少威胁着老年人、留守儿童、残疾人等特殊群体。
打给防灾责任人的电话中,对方基本都能识别受威胁特殊群体的情况,但具体到数量和人员情况,各地反应参差不齐,有些人回答较为笼统,如“有老年人,但是腿脚都好,可以自己跑”“老年人不多,都有人管”……
有些防灾人员则能对受威胁老人“画像”,并且成立了工作组负责老幼群体的转移安置。安州区千佛镇镇长吴维维告诉记者,该镇外出打工人群较多,居家的基本上都是老年人、小朋友。以该区大水沟泥石流隐患点为例,此处居住有一个90多岁的独居老人,腿脚不便、行动迟缓,是重点关注的对象。8月11日上午,千佛镇已经会同村上,安排专人提前将老人送到了镇敬老院安置。其余60岁以上老年人,则实行差异化管理,根据不同的情况开展帮扶。“20多位老年人原本集中安置在敬老院,但后来发现地势太低不安全,又把他们都转移到了地势较高的卫生院。”
在抽访中,记者了解到,各地均按照省级相关要求落实帮扶工作,对老幼等特殊群体结对帮扶。结对的形式不一而同:平武县平通羌族乡采取了乡镇领导分片包干制度,一个分管乡镇干部对应一个片区,对片区老年人开展帮扶;青川县骑马乡将村里的老幼群体“分包”给村里的民兵、村干部,遇到危险由民兵帮助转移;中江县普兴镇新星村4组碉堡坡滑坡隐患点,受威胁人群较为集中,帮扶老年人的工作主要由监测员何小明承担,但他的年龄也已接近60岁。
记者在抽访中还发现,监测员老龄化现象部分存在,除了何小明,都江堰玉堂街道三溪社区12组邓家槽崩塌隐患点的监测员董军,年龄也在60岁上下,他既是监测员也是该点位受威胁的群众。
●暴雨暂歇,会放松警惕吗?
抽访人员均在岗,24小时值班排查
按照四川省地灾橙色预警响应要求,防灾人员要做到24小时值班值守,并对地灾易发地段加密巡查、排查。记者特意选择11日晚间至12日凌晨打电话给防灾人员,此时各地降雨暂歇,又正值夜间,防灾人员会不会因之“打盹”放松警惕?
在记者拨打的10个橙色预警县(市、区)的防灾人员中,电话均能在短时间内快速接通。防灾人员均表示,根据预警的要求,做到了24小时值班值守。部分乡镇防灾责任人告知记者,正趁雨后空隙查看灾情、组织排危除险。
平武县平通羌族乡易阳村易阳沟泥石流隐患点防灾责任人、乡长杨波介绍,易阳沟泥石流治理工程经历汛期多次强降雨,库容已经饱和,再遇强降雨容易发生翻坝。“趁着雨停,我们赶紧把沟口的沙子石头清理一下,免得堵塞河道。”杨波说,该镇已经准备了两台挖掘机,停放在桥涵洞附近,如果有泥石流冲进河道,可以保证第一时间清淤。
“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”是四川省地灾防治排查工作的基本要求,橙色预警后,这一点各地做得怎么样?
记者抽查的10名地灾监测员均表示按要求开展了排查。汶川映秀镇桃关村沟头组桃关沟泥石流隐患点监测员郭发忠告诉记者,每天上午固定时间,他都会沿着沟道巡查一遍,向上游水电站了解水情。记者打电话的时间为11日23时20分,当时没有降雨,他说自己正准备到河边看看,“今晚上不睡觉了,多往河边跑几趟,看看水浑了没有,如果水浑了,马上打电话给镇上。”
记者将郭发忠的回复向映秀镇防灾责任人、镇长周波求证,得到了肯定的回答。他说,考虑到夜间可能有大暴雨,该镇已经要求各乡镇监测员加密巡查,要求24小时值守,确保第一时间发现险情。
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