创新方式整合资源构建多元共治环境治理体系
本报讯（记者袁媛）6月11日至12日，市政协主席张锦明带领市委组织部、市民政局、市林业局、市环保局、市政协城环委等部门相关负责人以及部分市政协委员，前往平武县高村乡民主社区、老河沟自然保护区等地，实地调研社会组织参与环保工作情况。
在民主社区，调研组实地察看社区环境绿化美化卫生和农村产业发展情况，详细了解民主社区独具特色的社会治理创新模式——“一核三会”组织架构（即以社区党支部为核心，社区议事会决策、监委会监督、村委会服务）。民主社区是由原民主村和老河沟自然保护区合并组建的农村社区。2011年，平武县引进民间团体对民主村社会治理机制体制进行探索创新，使村党支部由“统领者”身份转变为社区党支部“统揽者”，村委会由“管理者”转变为“服务者”，村代会由“参与者”转变为“决策者”，村容村貌明显改善，村民收入大幅增长。
随后，调研组深入老河沟自然保护区，听取环境保护与社区发展情况介绍，实地察看生态环境保护成效。老河沟自然保护区被誉为“中国第一个社会公益型自然保护地”，由桃花源生态保护基金会保护管理，致力于探索自然保护地科学保护与社区发展并重的可持续发展模式。
张锦明指出，社会组织是环境保护的重要力量，平武县创新工作方式，引入社会组织参与环境保护工作，探索了一条适合自然保护、经济发展、社会和谐的多赢道路，创造了好的经验和做法。
张锦明强调，要完善体制机制，加大对政府职能承接型、补位型社会组织的扶持力度，把一些事务性的管理职能和公共服务职能转移给社会组织；要创新工作方式，鼓励基层勇于探索，积极整合各方资源，引导社会力量广泛参与社区治理；要着力构建政府、企业、社会多元共治的环境治理体系，努力实现环保理念全民化、环保队伍本土化、环保行为专业化的目标。
市政协副主席尚丽平参加调研。
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