让民营企业迸发更大活力
民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动经济社会发展的重要力量。
改革开放以来,绵阳民营企业从无到有,从小到大,从弱到强,在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。近年来,绵阳市出台一系列扶持民营经济发展的改革举措,推动民营经济不断发展壮大。
如何进一步增强民营企业政策获得感,帮助民营经济解决发展中的困难,让广大民营企业家吃下“定心丸”、安心谋发展?
提案聚焦打通政策落实“中梗阻”
市政协七届六次会议期间,尚传英委员提交了个人提案《关于进一步增强民营企业政策获得感的建议》。提案指出,经过多次调研,发现绵阳市在针对扶持民营企业发展优惠政策知晓落实情况方面存在政策制定不接地气,企业适用难获认可;政策覆盖不够普惠,市场环境有失公平问题。
同时,由于政策获取渠道不畅,导致企业不能第一时间获取政策,很多企业表示,“获取政策的渠道狭窄,带有碎片化、偶然性,最多就是媒体宣传和新闻报道,难以做到应知尽知。
对此,提案建议,要提高制定政策的科学化水平和积极效应,保障企业和行业协会商会在制度建设中的知情权、参与权、表达权和监督权,营造法治化、国际化、便利化的营商环境。政策服务要具体到位,扩大政策服务会员企业覆盖面。政策落实要精准到位,通过政策主动推送,让产业政策的效能真正“浇灌”实体经济。同时,加强基层工作人员学习政策、解读政策、操作政策的能力,提升政策服务水平,实打实地打通政策落实“中梗阻”,走好政策落地“最后一公里”。
提案追踪
多措并举,让民营企业更有归属感获得感幸福感
记者从该提案主办单位市经信局获悉,接到提案后,市经信局高度重视,对提案内容立即研究,根据绵阳实际深入分析,及时办理回复。
关于政策制定问题,按照《绵阳市关于建立健全企业家参与涉企政策制定工作实施细则》,市经信局在制定惠企政策时,严格要求各县(市、区)工信部门充分组织征求辖区内重要企业关于惠企政策的意见建议。以出台的《集中精力大抓工业24条措施》为例,涉及企业培育、技术创新、规模效益上台阶、人才保障、要素资源保障、金融支持等方面支持,做到了政策制定简明扼要,条件要求清晰,方便了企业获取政策支持。
关于政策服务问题。绵阳市通过整合民营企业维权中心、市民营办投诉机构、12345市长热线等资源和力量,建立全市统一的企业诉求平台,为企业咨询、求助、投诉提供“零距离”服务。同时,出台《关于推进工商联、商会企业人民调解工作的实施意见》《关于推进工商联、商会、企业人民调解工作的实施意见》,全市在民营企业依法成立人民调解组织43个。
与此同时,确保政策落实精准到位,让民营企业的创造活力充分迸发。
绵阳市通过多次举办《中华人民共和国中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》《政府采购促进中小企业发展管理办法》等政策宣贯会,为中小微企业详细讲解相关政策、申报流程、融资政策、知识产权、商标注册等内容。目前,各类惠企政策均可在市经信局官网、绵阳工信微报和民营经济微信公众号等官方指定平台获取。
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