切实强化制度执行 四论真抓实干、狠抓落实
□绵阳日报社融媒体评论员
制度制定很重要，制度执行更重要。副省长、市委书记曹立军在市八届人大二次会议闭幕会上强调，抓落实既是干部和群众双向互动的过程，是上级和下级合力推进的过程，也是工作制度在实践中落地落实的过程，真抓实干、狠抓落实，必须切实强化制度执行。
“一个行动胜过一打纲领”“一分部署，九分落实”。群众最讲实际，最反感“干打雷不下雨”的装腔作势，最厌烦“制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”的口头承诺。当前，绵阳改革发展正处在攻坚克难、闯关夺隘的重要阶段。这一阶段，迫切需要我们深刻认识到反对空谈、强调实干、注重落实的重要意义，正确处理好建章立制和落地见效的关系，不断强化提升制度执行力的意识，坚持以制度为准绳约束行为，坚持以制度为规矩规范权力，确保各项工作有章可依、有章可循、遵章必严、违章必究。
强化制度执行抓落实，要体现在公正公开上。公开是最好的监督。把权力公开了，更有利于各项制度的执行。比如，前期，绵阳市在开展安全隐患大排查大曝光大整治行动中，运用媒体监督公开曝光，一些多年的“疑难杂症”迎刃而解，此举赢得了群众的广泛赞誉。要公正，先得公开，包括决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，通过公开，广泛接受人大监督、政协监督、群众监督、媒体监督、社会监督，实现以公开促监督、以公开促公正、以公开促公信的目的。
强化制度执行抓落实，要体现在督查督办上。督查督办是检查制度执行的一种有效方式，通过以“督”查“办”，提高制度执行力。要采取定期检查、不定期抽查和明察暗访等多种形式，紧扣市委、市政府决策部署、重点工作、重大项目等落实情况来督促检查，全程跟踪问效和定期通报，做到“快、准、严”，切实提高督查效果。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，发现一起、查处一起，使督查工作成为抓落实的一把“利剑”。
强化制度执行抓落实，要体现在考核考评上。考核考评是提升制度执行力和约束力的“指挥棒”“风向标”“助推器”。具体操作上，要科学设置考核考评指标，讲究差异化、不搞“一刀切”，不仅看干了多少事、还要看干成了多少事，不仅看发展、还要看变化，不仅看经济指标、还要看社会指标和民生指标，做到严格考核、奖惩分明、公正公开，既要评优、也要评差，工作干得好的要表彰，工作干得差的要通报，真正考出差距、考出导向、考出动力。
在制度执行中，思想上松一寸，行动上就会退一尺。我们一定要认真贯彻落实市委提出的要求，以更严的标准、更高的要求、更实的行动，抓好制度的执行，确保各项规章制度落地见效。
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