涪城:社区经济激荡基层治理“活水”
“绵小兵”社区生鲜服务站
“爱心食堂”
□毛智兵杨海燕绵阳日报社融媒体记者彭雪文/图
在涪城区城厢街道临园路东段社区“爱心食堂”,每到中午都有社区居民、附近商圈企业员工排队就餐,食堂还为社区10余名困难老人免费配送午餐。
“通过区委和街道多方协调,我们争取到富临大都会小区476平方米商业门面,引进社会资本共办‘爱心食堂’。”临园路东段社区党委书记王红介绍,这解决了辖区居民、大都会商圈从业人员等500余人的用餐问题,同时将食堂收益的10%(约1.5万元)用于开展社区公益活动。
临园路东段社区“爱心食堂”是涪城区探索社区经济试点的一个缩影。2021年以来,涪城区通过整合社区资源、培育社会企业、壮大集体经济、用好收益资金等方式,将社区资源优势转化为经济发展动能,激起社区治理“一池活水”。
2021年以来,涪城区已探索培育了7个社区经济试点。“通过整合优势资源、发展社区经济、提升服务能力,充分调动起党员群众参与社区治理的积极性,持续提升群众获得感幸福感安全感。”涪城区委城乡基层治理办专职副主任杨麒介绍。
涪城区城郊街道城郊社区培育的社会企业“绵小兵”社区生鲜服务站门庭若市。城郊社区党总支书记张伟介绍,服务站是社区党总支牵头创办的社会企业,主要提供农副产品批发零售、社区生鲜配送等服务,还通过“@城郊”微信小程序实现线上下单、线下配送等一键式、一站式服务,打造居民家门口的生鲜配送中心。
为探索社区经济发展路径,涪城区还出台了《关于加快社区经济发展助推基层治理的实施方案》。“我们制定了孵化培育、壮大激活、消薄增收、服务保障等4大类措施,细化放宽社会企业登记条件、建立社会企业种子库、研究扶持政策、探索收益分配机制等21条举措,大力培育社会企业”。涪城区市场监管局机关党委书记井波介绍。目前,涪城区全区已注册登记社会企业13家。
为壮大社区集体经济,三里社区党总支成立了“红色运营中心”,探索社企联营、校地合作发展模式,整合资源打造花鸟市场、物流仓库等商业业态,做实实体经济,持续提升造血功能。该社区集体经济总资产达到1.8亿元,年均收入约1500万元。同时,三里社区积极探索集体经济收益分配制度改革,让集体经济发展更好地反哺社区治理。三里社区设立了社区治理专项资金,将社区集体经济年收益的10%(约150万元)用于基础设施改造、购买社区服务、居民考核激励三个方面,改变了过去“一分了之”的状况,让居民共享社区经济发展红利。社区新建的“口袋公园”便是集体经济分配制度改革的典型成果。此外,社区还利用专项资金,打造老年活动中心、妇女儿童之家、文体健身广场,改造老旧道路,新增小区绿化等。
“下一步,我们将复盘社区经济试点工作,再添新举措、新经验,当好全市党建引领城乡基层治理工作排头兵”。杨麒介绍。
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