《绵阳市“十四五”能耗等量和减量替代实施方案》印发 节能降碳减排 促进碳达峰碳中和
本报讯（绵阳日报社融媒体记者黄小芹）为贯彻落实国家、省、市节能工作部署，严格控制能源消费总量，持续降低能源消费强度和碳排放强度，市政府日前印发《绵阳市“十四五”能耗等量和减量替代实施方案》（以下简称《方案》），明确目标和重点任务。
《方案》主要包含绵阳市“十三五”经济社会发展、能源资源开发和能耗双控完成情况，“十三五”节能减排降碳开展情况及取得的成效，“十四五”期间能耗双控目标预测，等量和减量替代任务措施，能耗等量和减量替代项目，促进碳达峰、碳中和的措施，实施方案效益分析，保障措施等8个方面的内容。
“十三五”期间，绵阳市从优化能源结构、推动落后产能退出、持续加强重点领域节能等方面入手，加大节能减排工作力度，打出联动“组合拳”，取得明显成效。“十三五”末，绵阳市单位GDP能耗较2015年累计降低18.47%，超额完成“十三五”15%的能耗强度降低目标。
目标清晰明确。《实施方案》提到，结合四川省节能降碳减排趋势及地区经济发展需求，预计全市“十四五”能耗强度累计下降目标为14%。
“十四五”期间，绵阳市将从产业结构调整、能源结构优化、基础设施共建提效降耗、管理能力建设等方面，制定实施能耗等量和减量替代的任务措施，进一步降低单位产品能耗，为经济社会发展腾出用能空间。
据介绍，替代方案从公共机构节能、供能基础设施改造、项目节能技术改造、绿色交通、煤改电、煤改气、市政设施改造、淘汰落后产能、调整现有项目产能、再生能源开发利用等方面，节约能源资源。
“实现碳达峰、碳中和是一项复杂的系统工程，要处理好发展与减排、整体与局部、短期与中期长期的关系。”市发改委相关负责人表示，科技创新是同时实现经济社会发展和碳达峰、碳中和目标的关键。
采取哪些措施促进碳达峰、碳中和？《实施方案》明确，低碳技术措施，森林碳汇工程。具体而言，减少碳排放、实现碳中和的对策可以分为碳替代、碳减排、碳封存、碳循环4种主要途径。而森林碳汇工程，主要是实施退耕还林还草、中央财政造林补贴等重点营造林项目，推进人工造林、中幼林抚育、退化林修复、封山育林、天然林保护，增加森林蓄积量。
下一步，绵阳市将认真贯彻国省节能工作有关精神，压实目标责任，严格监督考核，进一步加强指导，从组织保障体系、落实税费政策、加强能耗监管、营造节能降碳氛围等方面，逐步完善《实施方案》保障落实体系，深挖节能潜力，腾出用能空间，确保全市重点项目顺利推进。
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