涪城“六大措施”深化行政审批制度改革
本报讯（蒋威权）11月19日，记者从涪城区行政审批局获悉，今年1-10月，涪城区新增企业4482户，数量位居全市第一。这是涪城区不断深化行政审批制度改革，力促经济社会高质量发展的一个缩影。
今年以来，涪城区始终坚持以人民为中心、以群众需求为导向，紧紧围绕优化营商环境，全面落实“三度服务”，持续深化行政审批制度改革，创新工作举措，通过开展“上门办、随时办、就近办、小时办、一次办、容缺办”六大措施，不断提升企业和群众的获得感和满意度，倾力服务全区经济社会发展。
——“上门办”。针对重点项目、重点企业和特殊人群等，配备审批服务专员，通过开展上门服务，切实减少企业和群众办事跑路次数。村（社区）便民服务室充分发挥服务群众“最后一公里”优势，结合辖区实际，建立民意民情诉求调查台账和特殊人群关爱台账，根据企业和群众需求进一步拓展上门服务内容，打造涪城政务服务特色品牌。
——“随时办”。实行线上和线下办理相结合的方式，随时为办事企业和群众提供政务服务。广泛运用移动互联网等现代信息技术，依托四川省一体化政务服务平台、绵阳市企业服务云平台、天府通办APP等载体，搭建政务服务“网上办”快速通道。不断完善“涪城行政审批”微信公众号办事功能，为群众提供实时更新的通知公告，办事指南查询、预约取号等服务。将全区所有政务服务实体大厅全部纳入延时服务范围，实现工作日能办理的事项，星期六同样办理。设置24小时政务自助服务区，为企业和群众提供“全天候”“零距离”“不打烊”的政务服务。截至目前，全区政务服务事项网上可办率为100%，全程网办占比98.9%。
——“就近办”。切实做好两项改革“后半篇”文章，积极推动政务服务向基层延伸。充分利用被撤并村居阵地、党群暖心驿站、代办员家庭住所等多种场所设置便民服务代办点，健全“三个一”便民服务响应机制（一个服务热线电话，一个十分钟可达的服务站点，一个全覆盖的代办网络），真正使群众需求得到快速响应、精准对接、就近可办，有效解决了群众办事“路远楼高”的问题。目前，全区共设有热线电话86部、便民服务站点192个、暖心驿站13个，给群众办事带来实实在在的方便。
——“小时办”。全面推进“一站式、小时办”企业登记服务机制，提供企业开办“一件事”主题一站式服务。涉及企业开办相关的企业《营业执照》登记、印章刻制、申领发票、社保登记、银行开户等相关事项，以及与之相关的部门工作人员，全部进驻企业开办服务专区，从而实现企业登记办理不超过3个小时，全部流程控制在一天以内。
——“一次办”。针对企业和群众经常办理的高频事项，按照“一件事一次办”标准，向办事企业和群众提供关联审批、服务事项一次性办理方式，将原来分散在多个部门的办理事项节点化，按“主题式”服务要求进行组合。通过系统重构、信息共享，实现审批环节的有机关联，形成高效、快捷、合理的闭环式办理流程。区行政审批局先后梳理出“临时占地”“开饭店”等30个群众常办的“一件事”对事项开展流程再造和申请材料智能组合，实现群众办事从“事项最多跑一次”向“一件事最多跑一次”转变。
——“容缺办”。为提升审批工作效率，让办事企业和群众少跑路，区行政审批局印发了《关于实行政务服务事项“容缺受理+告知承诺+信用审批”的通知》，共梳理出14个主项79个办理项的176个申请材料可实行容缺受理，6个主项18个办理项的31个申请材料可实行告知承诺，有效解决了办事企业和群众因申请材料不齐造成的来回跑、时间长等问题，深受办事企业和群众的欢迎和好评。
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