培育千亿产业 打造千亿园区 为绵阳工业强市战略作出涪城新贡献
□邓辉
市第八次党代会鲜明提出要坚定实施工业强市战略，着力构建三次产业协调发展、经济结构优化升级的转型发展新格局，抓住了绵阳高质量发展的关键点和“牛鼻子”，是一条符合中央和省委要求、体现时代特征、具有绵阳特色的发展之路。涪城区将坚定贯彻工业强市战略，始终保持专注发展定力，以加快建设“产业强区”为主攻方向，切实把强工业摆在更加突出的位置，集中精力大抓工业，培育千亿产业、打造千亿园区，奋力当好全市产业发展的排头兵。
坚定贯彻工业强市战略，必须坚持以现代产业体系为支柱。大抓工业必须抓现代工业体系构建。坚持有所为有所不为，以新型显示、汽车电子、5G制造为主导，发挥数字经济引领作用，构建“3+1”现代工业体系。壮大新型显示产业集群，沿链构建玻璃基板、背光模组等上游材料产业和下游显示终端，到2025年产业规模达到450亿元；壮大汽车电子产业集群，引进构建车用电子控制系统、信息娱乐及导航系统等产业链，到2025年产业规模达到120亿元；壮大5G制造产业集群，围绕5G芯片、光模块等核心器件制造集聚发展，到2025年产业规模达到140亿元。在现代工业体系的引领下，到2025年全区工业产值翻两番以上，力争突破1000亿元。
坚定贯彻工业强市战略，必须坚持以科学规划布局为引领。大抓工业必须抓空间布局优化。坚持统筹谋划、联动发展，将临港经济发展区作为工业发展的主战场，按照“一园三组团”布局，依托绵阳高铁南站建设，推进产业南进、城市南进，加快建设先进制造业主体功能区。临港经济发展区东区以吴家镇以及石塘街道部分区域为载体，重点发展新型显示、汽车电子、5G制造三大先进制造业；西区以新皂镇为载体，拓展新的发展空间，重点推进先进制造业和现代物流业深度融合发展；南区以杨家镇和丰谷镇部分区域为载体，重点发展循环经济产业。在三大组团的联动推进下，到2025年全面建成“开放创新智慧低碳”的千亿级现代产业园区。
坚定贯彻工业强市战略，必须坚持以平台模式创新为路径。大抓工业必须抓模式创新。坚持创新驱动、沿链发展，积极探索平台经济发展模式，推动工业发展由“单棵植树”向“成片造林”转变。搭建精准专业化招商平台，让专业的人干专业的事，积极招引专业平台，由平台负责项目招引，推动招商模式由“2C”招企业向“2B”招平台转变。政府健全正向激励、反向约束的管理机制，对平台实施动态目标考核。搭建沿链聚合化专业平台，按照“一产业一平台”“一龙头一平台”思路，利用专业平台和龙头企业聚合效应，开展沿链招商，促进产业沿链发展，构建现代产业生态圈。搭建统筹集成化服务平台，完善“1+X”产业园区服务模式。“1”即产业园区服务中心，靠前为各平台和企业提供协调服务；“X”即各运营平台结合实际建立“多窗口服务”，为企业提供16个子项的全方位精准服务。
坚定贯彻工业强市战略，必须坚持以精准政策激励为支撑。大抓工业必须抓政策引导。坚持精确精准、全面覆盖，系统制定落实“一揽子”政策，形成支持产业、支持企业、支持企业家的政策体系和逻辑闭环。支持产业方面，制定落实《涪城区推进产业高质量发展若干政策》，围绕三大先进制造业制定10条“硬核”措施，区财政每年安排5000万元专项资金用于政策兑现，设立5亿元产业发展引导基金和5000万元股权投资资金用于支持产业发展。支持企业方面，制定落实《涪城区支持企业发展26条措施》，聚焦解决制约企业发展的堵点和难点问题，真情实意支持企业高质量发展。支持企业家方面，制定落实《关心关爱企业家10条措施》，在政治上爱护、工作上帮助、生活上关心，提升在涪企业家归属感、获得感、荣誉感、使命感、安全感。
坚定贯彻工业强市战略，必须坚持以营商“三度服务”为保障。大抓工业必须抓企业服务。坚持系统观念、问题导向，创新营商环境“三度服务”，构建全覆盖、全过程、全方位的服务闭环，用心用情用力服务企业全生命周期。前端服务招商引资有“热度”。建立“三个一”联系服务机制，快速进行首次对接，实行“一对一”精准服务，做到迅速反应、坦诚交流、专业建议、贴心服务。中端服务项目落地有“力度”。持续深化“放管服”改革，推行一网通办、并联审批、全程代办，探索“拿地即开工”要素保障机制；通过“周听汇报、月晒进度、季搞拉练、年评成效”，高效推进项目落地建设。后端服务企业运营有“温度”。建立企业家“早餐汇”、银企“鹊桥会”、“四上”企业全覆盖走访、企业家座谈会等四大常态联系服务机制；创设“一网一微一函一热线”交流沟通平台，着力解决企业的具体困难和问题，确保企业引得来、建得快、发展好。
涪城将坚定不移贯彻市第八次党代会精神，以“三个一流”为标准，以“四大战略”为引领，深入实施“三千工程”，加快建设“四个强区”，以工业高质量发展带动经济高质量发展，为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳作出涪城新贡献。（作者系中共绵阳市涪城区委书记）
新闻推荐
本报讯（罗磊绵阳日报社融媒体记者何安安）2021年10月30日，黑龙江省哈尔滨市香坊区报告1例新冠肺炎确诊病例（普通型），该病例系对...
绵阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离绵阳再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。