强化依法治市助推营商环境进一步优化

本报讯（绵阳日报社融媒体记者李灵越）法治是最好的营商环境。绵阳法治化建设进程能否保障营商环境进一步优化？

绵阳将优化营商环境建设积极纳入法治化轨道，优化营商环境工作在全省营商环境评价综合排名中稳居前列，但仍面临诸如产权保护难度大、市场创新发展法治环境不优等问题。

为强化依法治市助推营商环境优化，市政协八届一次会议期间，民进绵阳市委提交了集体提案《关于强化依法治市助推营商环境优化的建议》，建议从强化产权保护、提升企业法治意识、营造开放公平公正的法治环境三方面发力，助推营商环境优化。

在强化产权保护方面，加快推进四川省知识产权保护中心绵阳分中心建设，进一步规范知识产权的创造、运用、管理、服务、保护机制，激励和保障科技创新。进一步完善产权保护制度，健全符合绵阳建设国家科技创新先行示范区定位的市场准入准营制度，建立覆盖事前、事中、事后全环节的竞争政策实施机制，提高社会信用体系建设法治化、规范化水平。提高产权保护法治化水平，保障企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰等。

同时，主动服务，提升企业法治意识。以服务纳税人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力，探索建立集成、安全、高效的智慧税务体系，深化大数据分析和应用，精准推送税费优惠政策，优化纳税利企便民服务，提高税费申报效率。健全行业协会商会信用承诺制度，鼓励行业组织建立会员信用记录，开展信用承诺、诚信倡议等行动，增强行业自律，形成市场主体自觉守法、多方共同监督的良好氛围。

民进绵阳市委还建议，严格依法行政，营造开放公平公正的法治环境。要完善公平竞争制度，将市区两级政府部门制定的全部涉及市场主体经济活动的政策措施纳入审查范围，实现公平竞争审查全覆盖。完善抽查检查机制，对市场主体反映强烈、问题集中的行业进行重点抽查，查证属实的问题及时整改，抽查结果向社会公开。强化监督考核，提高公平竞争审查约束力。重点清除行政审批涉及的无法律法规依据的评估、评审、核查、登记等环节和中介服务事项、办事材料，以及利用行政权力排除、限制竞争的行为，实行台账管理、限时整改、结果公开等。

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