实施工业强市战略 推动园区高质量发展
本报讯(绵阳日报社融媒体记者李灵越)市第八次党代会明确提出实施工业强市战略。
近年来,绵阳市致力于推动园区向特色化、专业化、集约化方向发展,大力实施“园区千百亿工程”,不断加强载体建设和重点产业培育,全市园区总体呈现出持续稳步健康发展的局面。
然而,民建绵阳市委根据调研,绵阳市园区发展仍存在发展不均衡、产业发展水平有待提升、产业面临同质化等问题。市政协八届一次会议期间,民建绵阳市委提交了集体提案《关于实施工业强市战略推动园区高质量发展的建议》。
推动园区高质量发展应如何发力?
民建绵阳市委建议,明晰园区定位,优化产业布局。突出产业园区特色,明确各园区主导产业,避免一窝蜂引进“热门”项目。明确各园区的主体功能定位、发展方向和重点,引导市内存量企业在园区间合理有序转移,进一步优化园区的产业布局。对于新招引的重大产业项目,应按照同类产业集聚发展的原则,优先考虑布局在专业园区,以利于形成优势产业集群,壮大优势产业规模。
强化产业配套,培育主导产业。一是着力提升主导产业的创新能力。发挥绵阳市的科技资源优势,支持行业骨干企业牵头,联合在绵高校、院所、科研机构等,加强关键共性技术、前沿引领技术联合攻关和产业化应用增强产业的核心竞争力。二是着力建设全产业链的专业园区。发挥既有重点产业、骨干企业的带动作用,吸引产业链条整体转移、关联产业协同转移。三是加大重大项目的招引力度。招引一批产业带动强、科技含量高、经济效益好的重大项目,打造特色优势产业集群,强化大项目对园区主导产业发展的带动能力。四是完善配套服务体系。
民建绵阳市委还建议,创新管理体制,实现产业协作共赢。从招商管理层面而言,建议统筹整合全市招商信息。如产业承载力较弱的园区,获取了重大产业项目信息,但又无法落户本地,可将该项目引荐到符合条件的园区,一旦项目成功落地,市政府和项目承载地给予引荐地一定的奖补资金。从园区管理层面而言,推广“管委会+运营公司”的开发模式,建立健全沟通协调机制,促进龙头企业、咨询机构、科研院所等专业化组织深度参与,引导更多社会资本参与园区建设运营,不断提升园区的专业化营运能力。
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