居家老人“点单” 社工服务上门 新桥镇创新政府购买服务方式
社工为老人剪指甲
本报讯（绵阳日报社融媒体记者杜畅文/图）6月7日，游仙区新桥镇新龙村村民杨德成又迎来了专业社工的服务。理发、打扫卫生、健康监测……近3个小时的服务后，杨德成舒展了身体，兴高采烈地在一份“账单”上签下名字。
“账单”显示，本次杨德成和老伴儿接受了价值15元的理发、剪指甲服务，30元的康复按摩服务和约6元的家政清扫服务，总计费用51元。
令人诧异的是，享受了高质量服务后，老杨却并不需要为自己的“消费”买单。原来，这归功于新桥镇的“高精准度”免费居家养老服务。
随着社会化养老服务体系的发展，地方政府购买居家养老服务正逐渐成为主流。近年来，新桥镇创新政府购买服务方式，大力培育“懂社情民意”的本土社会工作组织，通过公平招标的模式，引导本土社工组织承接政府服务项目，达到服务项目“提质增效”目的。
为老杨提供服务的社工组织，是游仙区新桥镇新龙村致爱社会工作服务队。在年初的政府购买服务项目招标会上，该服务队成功中标新桥镇居家养老服务项目，为辖区967名困难、残疾、高龄老人提供居家养老服务，每年每人服务费用300元。
“其实一开始我们心里没底，根本没想到能中标。”新龙村致爱社会工作服务队负责人赵静告诉记者，作为一个以本土在家群众为主的新成立的社工队，虽然邀请了专业社工机构“外援”指导，但当得知竞争对手是全市、全区有名的社工队伍时，他们感觉获胜希望渺茫。
对此，“评委”们却不这样认为，记者翻阅竞标资料发现，相较于其他竞标机构，新龙村致爱社工服务队提供的资料详尽完善，里面不仅对本镇居民进行了大范围走访调研，找准了群体性需求，更是对重点人员服务需求进行了针对性关注，提出了诸多可行性服务建议，做出的竞标资料厚达数百页，提出的服务费率优惠8%的竞标报价，更是赢得了评委青睐。
“服务费率优惠8%，就相当于能为每位居民提供的服务更多了。”新桥镇社会事务办主任尹霖告诉记者，从近半年的服务来看，只要加强规范化指导，本土社工组织服务的精细度、精准度更高，服务对象的满意度更好。
尹霖介绍，今年，游仙区将政府购买服务决定权“下放”至乡镇、街道，这才有了乡镇干部当“评委”的一幕。
本土社工服务队加入政府购买服务供给的好处不止于“精准高效”。为老杨提供理发服务的陈万莉，是新龙村村民，拥有理发手艺，原本在外务工的她因家庭需要，近年在家照顾小孩，几乎没有收入。加入社工服务队后，陈万莉服务日每天能领“工资”100元，这让她很开心，“既服务了乡亲，又能有收入，太好了”。
有“账单”，就得有“菜单”，在新龙村致爱社工服务清单上，记者发现服务内容有上门做饭、个人卫生清理、体检、健康检查、康复按摩等共计14大项，每项或根据服务时长，或依据操作所需专业技能进行计费，最贵的是抽油烟机清洗，费用在60元每次。
“老人需要啥就选啥，除了主动上门服务外，我们还有‘电召’系统，可实现服务项目电话预约，以更好满足老人需求。”目前，赵静带领的新龙村致爱社工队3个小组，在全镇范围内积极开展居家养老服务。
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