游仙：全域全链打造先进制造示范区
绵阳市飞腾精密机械科技公司生产现场
东材科技公司生产现场
9月14日，在特锐祥公司新建成投用的陶瓷电容器生产线上，伴随着生产线上各机械手臂的飞速舞动，陶瓷电容器如流水般飞速产出。新建成的厂房和生产线，是特锐祥第二次“下注”游仙。
专注于不起眼的小小陶瓷电容器，特锐祥依托科研创新和深耕细作，将其变成了年产值3亿元的“香饽饽”。特锐祥的故事，是游仙区奋力推动制造业高质量发展的动人缩影。
□本报记者杜畅文/图
专注+创新
加快抢占产业“智”高点
特锐祥两次“加注”游仙的底气，来源于一如既往在电容器领域的“专注”。
2014年，四川特锐祥科技股份有限公司在游仙投资2000万元建设两条全自动陶瓷电容器生产线。该公司历经科研攻关，成功研发出新型陶瓷粉料配方以及贴片安规陶瓷电容等多项技术，并取得两项国家专利。其中贴片安规陶瓷电容为特锐祥新研发产品，全球仅中日两国三家公司掌握核心技术。其中，该公司陶瓷电容器瓷料性能已比肩日本村田公司，达到世界先进水平。
依托“专注”取得的成绩，2019年，公司再投入1.5亿元，建设陶瓷电容器和电子变压器两栋生产厂房，并于今年顺利投产。目前，该公司采用全自动电脑控制技术，已投产现代化电容器生产线21条。“我们目前基本上是满负荷生产，由于产品质量好，市场供不应求。在确保市场供应的同时，我们加大研发力量，争取在后续竞争中继续立于不败之地。”公司负责人告诉记者。
同特锐祥一样，游仙区众多制造企业凭借“专注+创新”搏击市场。
东材科技专注于新型材料领域，研发出全球市场占有率超50%的“高阻燃电工聚酯薄膜”，去年底，该产品还荣获国家工信部颁发的全国制造业单项冠军产品奖。
杰邦科技专注于材料表面工艺创新，研发出全球首款隧道反光瓷砖，目前已应用于国内多条高速公路隧道，在降低能耗的同时，大大提升隧道通行安全率。企业先后获得“国家高新技术企业”、“省级工业设计中心”等认证。
推动传统制造业转型升级，游仙区坚持以创新驱动加快产业转型升级绿色崛起，充分发挥创新引领作用，大力实施创新驱动工程，全面提升科技创新能力，为经济社会发展注入新动能，为民生福祉提供科技支撑。
目前，游仙区自建研发平台51家，其中国家级11家，省级24家，市级16家。在创新驱动发展的氛围中，游仙区企业不断加大创新投入，实现从研发到产值的完美闭环。1-7月，游仙区先进制造业实现产值143.6亿元，占规上工业比重达到58%，近三年产值年均增长19%；新增规模以上工业企业11户、达128家。
规划+载体
不断增强园区“吸”引力
“对游仙来说，实现高质量发展，最重要的就是抓好产业项目培育。游仙区坚持改造提升传统产业和培育壮大新兴战略产业‘两条腿’走路，加快构建市场竞争力强、可持续的现代制造产业体系。”游仙区相关负责人表示。
游仙区坚持“工业强区”战略不动摇，按照全市产业规划布局，立足比较优势和发展前景，聚力发展以智能制造、节能环保、电子信息和新型功能材料、核技术、激光技术、芯片制造“3+3+1”产业为代表的先进制造业。
点面结合，重点突破。今年，按照全市发展创新产业要求，游仙区依托东材科技、开元磁材、聚合新材料等企业，着力打造新型功能材料产业园，大力发展磁性材料、新型膜材料、先进电子材料等为重点的特色新型功能材料产业。目前，新型功能材料产业集聚化发展成效初现。
此外，游仙区通过大力推进承载园区建设和战略性新兴产业吸引集聚，推进高端产业集聚集群发展。一个个大项目、好项目的加快建设，呈现出高端化、集聚化态势，有效推动了全区产业结构持续优化。
一个现代化园区，就是一块产业吸铁石。
游仙精准定位园区建设，实行“一区多园”模式，加快产业园区差异化、特色化发展，先后规划建设了智能制造产业园、节能环保产业园、集成电路产业园、核技术应用产业园等专业园区，打造先进制造业产业集聚高地。
园区建设，不仅是产业发展的承载体，更是现代化城市建设的有力主体。游仙区在园区建设中，突出功能复合，按照“人城产”融合发展、协调发展的思路，做到园区建设“三个配套”，即交通、通信、能源、污水处理等基础设施配套，标准厂房、物流中心、创业孵化基地、科技服务平台等生产性服务设施配套，住房、教育、医疗、体育、餐饮、娱乐、休闲等生活性服务设施配套。目前，游仙高新技术产业园区、智能制造产业园等园区配套设施日臻完善。
招引+服务
着力构筑企业“链”心桥
游仙区立足特色园区和主导产业精准发力，重点对接与该区现有及规划产业关联性强的大企业、大集团。两年来，招引移柯物联网、诺思（绵阳）微系统基地、西部半导体集成电路高科技产业园、久远高功率光纤激光器产业化项目等工业项目近40个。
今年，中国兵器绵阳智能制造中心、移柯物联网智慧产业园、太极绵阳制药搬迁技改等24个项目开工建设；兴事发年产15万樘智能家居自动生产线、光联科技光纤活动连接器全自动生产线改造等10个项目已竣工投产，为制造业高质量发展奠定坚实基础。
推进制造业高质量发展，良好的营商环境是基础。从协助企业融资、技术对接到为企业招聘员工，从保障企业发展要素到为企业职工解决住宿、通勤、就餐问题，游仙干部主动靠前倾心服务，为产业项目快速推进凝聚起坚实保障。
该区还推进行政审批制度改革，组建行政审批局，将20多个部门行政许可权全部集中，推行“一窗受理、全程代办”模式，项目建设审批时间从200多天降为60天以内。
不止于基础服务。游仙区在产业发展的各个环境主动介入，靠前服务。游仙全面落实减税降费政策，2019年整体减税降费3亿元。全力协助企业对上争取工业类、科技类项目，每年到位资金7000余万元。设立1000万元企业融资奖励资金，目前，已为全区中小企业提供融资担保200余笔。
促进先进科研成果就地转化，游仙区探索整合辖区科研院所、高校、企业、民间组织等建立跨界融合“产业大联盟”7个，撮合关联人才、上下游企业建立产学研“小组团”18个，引导关联企业建立“自愿组合、优势互补、资源共享、风险共担”的合作机制，实现科技成果无缝转化。
下一步，游仙区将按照“全域全链发展”思路，加快实施重点产业集聚行动，不断优化产业发展环境和扶持政策，链条式精准引进、培育一批高成长型高端先进产业，着力构建产业链条贯通、产业体系健全，规模化、集群化的先进制造业发展格局，努力建设先进制造示范区，持续推动工业经济高质量发展，为加快建设中国科技城和西部经济强市作出更大贡献。
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