“联盟经营+智能监管”筑牢安全屏障 游仙整治规范烟花爆竹市场经营秩序
从122户规范减缩至52户,从相互竞争到入股联盟,从监管力不从心到经营户“自我净化”……三月渐近尾声,清明即将来临。按照传统习俗,祭祀礼炮的购买或将迎来小高潮。在全球抗疫的关键吃劲期,如何从小处着手、从源头着手守护好群众安全,日前,游仙区对辖区烟花爆竹(零售)经营点重新规划布局,规范经营行为,强化安全监管,为群众筑牢安全屏障。
□胡强刘小义本报记者杜畅
联盟经营
122户规范缩减至52户
“老乡,莫慌走,麻烦过来登个记!”3月16日,记者在魏城镇南桥烟花爆竹指定销售点看到,前来购买鞭炮或烟花的顾客络绎不绝,销售点负责人苏秦一边为顾客介绍产品一边耐心地告知安全注意事项,而且每卖一单都要拿出《游仙区烟花爆竹产品流向登记表》请购买者实名登记。“我们这个点去年10月试营业,‘联营’效果不错。”苏秦告诉记者。
记者了解到,苏秦所说的“联营”是游仙区推行的烟花爆竹销售新模式,即以镇、场为单位,整合辖区所有有资格的烟花爆竹(零售)户以入股方式联合经营,各场镇经营户共同推选一名组长,负责本场镇烟花爆竹经营管理。
“之前,烟花爆竹市场销售经营网点多而且不规范,有的甚至恶性竞争相互排挤、各自为阵,给非法和劣质产品提供了市场生存空间,严重扰乱了市场经营秩序,安全监管面临巨大挑战。”游仙区应急管理局局长唐永川告诉记者,为从源头上加强烟花爆竹经营安全监管,去年来对全区烟花爆竹(零售)经营点进行了全面摸排并着手重新规划,依据相关法规并结合游仙各地实际,此轮共规划了烟花爆竹零售经营点52户,比原有的122户下降了70户。
“联盟经营后百利而无一弊,现在不用同行竞争,事情少了不说,安全保障也越来越高。”谈到销售联盟,柏林镇烟花爆竹联营组长李长广深有感触地说。他告诉记者,柏林镇共有5户烟花爆竹零售户,重新布点后全镇只有1处销售点,于是他们就按照股份制的方式共同投资20万元新建了专销店,并聘请有行业销售资格的人员负责销售,从而大大减少了单户经营的人力、财力投入。
智慧监管
烟花爆竹流通全链条管控
“销售联盟的推行实现了‘四赢’:经营户保住了经营资格;形成了相互监督的机制;节省了人力资源;降低了监管难度。”唐永川告诉记者,建立烟花爆竹销售联盟不仅保障了原经营户的利益,同时更有效规范了行业经营行为,有利于安全监管。
“新的烟花爆竹零售点按照行业要求,统一安全技术标准、实行专店专人销售,并纳入全区烟花爆竹互联网监管平台实时监控,从经营秩序和安全监管上都得到全面提升。”唐永川说。
打开监管系统,全区52个烟花爆竹零售经营点的情况一一呈现,货品是否按要求分类摆放、销售人员是否规范操作等一目了然。相较于以往因硬件原因只能依赖安监人员上门排查的监管方式,该平台大大提升监管效率和质量。
除强化终端环节监管外,游仙区还将监管前移,从烟花爆竹批发商的数量和行为动态严格把控,全区共核定烟花爆竹批发商2家,并录入公安系统监管,对商品来源和流向逐一登记,每一件都可追根溯源。
去年以来,游仙区先后端掉3处违规违法销售户,没收非法烟花爆竹产品7000余件,1人判刑,行政拘留3人,有效净化了烟花爆竹经营市场环境。
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