绵阳城区巡游出租汽车运价调整昨举行听证会 怎么调怎么改31名参会代表畅所欲言
听证会现场
根据国家发展和改革委员会《政府制定价格听证办法》相关程序，经过前期各项工作紧张准备，昨（6）日，绵阳城区巡游出租汽车运价调整方案听证会在园艺山集中办公区召开。
本次听证会共有31人参加，实到31名。其中：消费者13名；经营者3名；利益相关方3名；相关领域专家学者3名；人大代表、政协委员、政府相关部门和社会组织人员共9名。会上，参会代表对《方案》进行了讨论，大家各抒己见，畅所欲言，表达了自己的意见和观点。
■记者邓勇文/图
听证方案记者为你盘点重点关注内容
听证方案从现行巡游出租车价格结构方面做出调整，大致分为调整、保留、新增三个方面。其中，市民们最为关心的调整项目为：
(一)基本运价1.原标准
基本运价:5元(包含1公里基本里程)。
2.新标准
方案一:基本运价基准:6元(含1公里基本里程)。
方案二:基本运价基准:6元(含1.5公里基本里程)
方案三:基本运价基准:7元(含2公里基本里程)。
(二)车公里运价1.原标准
车公里运价:1.4元/公里。
单程回空价格:各档次出租汽车在7公里以内，免收单程回空价格;超过7公里后，每车公里运价加收50%的单程回空价格，往返乘车不得收取单程回空价格。
2.新标准
方案一:车公里运价:1.6元/公里。超过10公里后，车公里运价加收50%。
方案二:车公里运价:1.6元/公里。超过12公里后，车公里运价加收50%。
方案三:车公里运价:1.6元/公里。超过15公里后，车公里运价加收50%。
(三)低速等候价格1.原标准
免费等候时间为3分钟。超过等候时间，每等候5分钟加收一公里运价(即1.4元/公里);不足5分钟的按5分钟计价。
2.新标准
方案一:12公里/小时以下低速行驶时，收取低速等候费0.3元/分钟;不足1分钟的按1分钟计价。
方案二:12公里/小时以下低速行驶时，每等候5分钟加收一公里运价;不足5分钟的按5分钟计价。
除了在部分项目现有基础上进行调整外，听证会方案中还设置了价格方面新增的内容，具体为：
(一)特别服务费
1.春节期间服务费
方案一:春节假日期间(除夕至初二，共计3天)，市城区巡游出租汽车在按现行运价标准实行打表计费的基础上，每车次另加收5元的服务费。
方案二:春节假日期间(除夕至初六，共计7天)，市城区巡游出租汽车在按现行运价标准实行打表计费的基础上，每车次另加收3元的服务费。
2.交通枢纽候客服务费
城区巡游出租汽车在市区较远重要交通枢纽南郊机场候客的，每车次另加收5元服务费。
（二）合乘拼车（待条件成熟后择机实施）
方案一:经首批次乘客同意后，可再搭载最多一批次乘客合乘拼车。首批次乘客运价按70%计算，第二批次乘客运价按80%计算。合乘期间实际发生的过路、过桥费用由合乘乘客均摊。
方案二:经首批次乘客同意后，可再搭载最多一批次乘客合乘拼车。首批次乘客免收基本运价，第二批次乘客无优惠，合乘期间实际发生的过路、过桥费用由合乘乘客均摊。
(三)运价与燃料价格联动办法
以现行车用天然气价格3.1元/立方米为基准，当车用天然气价格涨跌0.75元/立方米并稳定1个月时，启动联动机制:基本运价不调整，车公里运价联动上调或降低0.1元/公里。涨跌不足或超出0.75元/立方米的部分，在下一个联动周期累加计算。
代表意见31名参会代表畅所欲言
会上，参会代表对《方案》进行了讨论，代表们各抒己见，畅所欲言，表达了自己的意见和观点。
市政协委员徐光荣在发言中说，出租车调价是对出租行业价格上的一个优化，无论是对行业本身还是城市的发展，都有着重要意义，但在调价的同时也应该要充分考虑城市拥堵的问题。
市政协委员莫正豪则表示，很赞同出租车进行价格调整，但调整价格的同时，相关的服务质量也要跟上，尤其是在面对和处理乘客投诉上进一步进行完善。市人大代表黄富敏则认为，新增的合乘拼车可行性还需要更加谨慎，建议暂缓实行。
作为政府相关部门参加人，市文旅局代表孙涛认为，出租调价势在必行，方案中所涉及的具体内容也十分符合绵阳的实际情况。但是对于新增的合乘拼车他认为，这个需要从安全、质量、群众满意度等多个方面进行综合考虑，建议进一步完善。作为利益方代表，来自港华燃气御营坝加气站的魏丽和绵阳市滴滴出行有限公司的张铠则表示，赞成出租调价，但出租车的服务质量和服务意识也应该同步提高。
作为出租经营者代表，来自绵阳市卧龙出租汽车有限责任公司的卢朝军说，在得到相关调价方案之后，公司第一时间组织了驾驶员进行沟通，大家都比较赞同上述“方案一”。不过，针对交通枢纽候客增加5块钱的服务费，卢朝军持否定意见。
和卢朝军一样，绵阳市好运通出租汽车有限公司刘勇也认为，出租车作为很多外地人来到绵阳的第一接触对象，如果在交通枢纽候客增加了服务费，或许会给人造成不好的影响，有损城市形象。
听证会上，13名消费代表在对出租车调价表示支持的同时还一致认为，在调价的同时更应该抓好出租车的服务质量，文明行车，文明经营，使绵阳的出租车能更好地成为城市的流动名片。
全面收集相关意见按程序进行上报
据了解,绵阳城区现有巡游出租汽车公司19家，运营车辆2437辆，从业人员5000余人。现行运价标准于2010年制定实施，近10年未作调整。
针对绵阳市城区巡游出租汽车现行运价结构不尽合理和总体水平偏低，以及巡游出租汽车总体成本有一定幅度上涨和CPI指数变化的现状，为促进绵阳市巡游出租汽车行业健康发展，需根据实际情况对运价水平进行适度调整。绵阳市发展和改革委员会、绵阳市交通运输局于2019年12月6日正式发布《关于召开绵阳城区巡游出租汽车运价调整听证会的公告》，依法启动绵阳市城区巡游出租汽车运价调整听证程序，并按规定进行了两次公示。
听证会结束后，市发改委将按照《政府价格决策听证办法》有关规定，会同相关部门如实整理，并认真研究代表们提出的意见和建议，按程序进行上报。
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