以高质量发展为向，在转变发展方式中锻造发展动能 游仙经济试验区：在“优二进三”中按下发展快车键

四川经济日报绵阳讯 （记者 张宇）近年来，绵阳游仙经济试验区在创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念的引导下，大力实施“优二进三”发展战略，努力推动园区向城市、二产向三产、居民向市民的大转变，着力建设“宜商、宜居、宜学、宜业、宜游”的游仙城市新中心。

何谓“优二进三”？试验区相关负责人告诉记者，简单来说就是优化第二产业，加快发展第三产业。具体一点说就是将低效利用工业用地和淘汰落后产能工业用地改造优化，提高土地利用率，或是根据城市规划要求，对原城区工业用地退出工业项目用于发展第三产业。此举对于提高土地节约集约利用水平、促进产业转型升级、发展现代服务业、解决小微企业用地难，具有重要的现实意义。

在具体实施中，游仙经济试验区按照“四个一批”工作思路（即：保留一批科技含量高、附加值高、经济效益好的企业；扶持一批市场竞争力强、项目潜力好、产业链条长的企业；孵化一批规模小、市场前景好、有一定科技含量的小微企业；淘汰一批高污染、高消费、高能耗企业），坚持二产业聚集化道路，积极引导核心区内现有低端企业有效转移，着重引入符合园区产业发展规划要求的，占地少、投入大、产品好、效益好、成长性强的优质项目，推进园区产业建设，推动园产业提质增效。狠抓企业帮扶，积极鼓励和引导企业大力发展技术改造和产品转型升级，提高企业的核心价值和市场竞争力，促进企业转型优化和健康壮大。

另一方面，在强力推进“进三”工作中，游仙经济试验区大力发展总部经济、商务经济、楼宇经济等新形态经济，集聚形成以若干个企业总部板块、销售中心板块和研发中心板块。充分利用城市资源和区位优势，加快推进房地产业、住宿、餐饮、零售批发、文化、娱乐等第三产业发展，特别是加大商业综合体建设，大力发展商业经济，打造繁荣的商业带。过去，试验区产业单一。而今，随着城市定位的转变，现代服务业蓬勃发展，二、三产业互动发展、转型升级，成为了试验区乃至游仙区经济发展的新引擎。特别是商贸物流业、房地产业、旅游休闲业等三产经济持续稳定地增长。在房地产业方面，高起点规划功能齐全配套的商住小区，集聚人气，繁荣商气，激活财气，先后建成芙蓉汉城、芙蓉金城、东原城、龙溪谷等各类商住小区50余个。在商贸物流方面，建有立宇国际家居建材城、堂宏国际城、百乐汇广场、渔人码头等商业中心，形成了游仙商贸经济新发展带，辖区商业网点达3000余家。在旅游业方面，突出“生态、科技、餐饮、娱乐”的旅游主题，形成生态农业观光、科技博览和休闲娱乐三大特色旅游线，推进辖区商贸旅游事业发展。

游仙经济试验区相关人士告诉记者，目前，试验区已进入“优二进三”发展战略推进加速期，下一步，试验区将进一步盘活辖区闲置资源和资产，解决老企业资源闲置而新引进企业无地可用的问题，实现资源整合，拓展发展空间；进一步优化城市功能的设置，解决规划滞后引发的城市布局不科学、功能不配套的问题，实现完善城市体系与提升城市功能互促互进；进一步加大产业的转型升级，解决辖区产业结构布局不合理、产业链条短、对资源的依赖性强以及缺乏市场竞争力等突出问题，实现传统产业的转型升级。

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