经开区全力推进松垭片区加快发展
本报讯(记者夏宁)经开区加快打造西部先进制造业示范区再添新举措。日前,区党工委、管委会出台《关于推进松垭片区加快发展意见》,将举全区之力,以超常的举措、务实的作风,立足松垭片区已有基础,大力实施“六大计划”,以培育发展智能装备主导产业为核心,以提升基础设施配套能力为突破,以“清闲促建”“腾笼换鸟”为抓手,通过三年时间集中攻坚,推进松垭实现大发展、大跨越,形成重点产业大集聚、环境面貌大改善、城市功能大提升、产城发展大融合的城市功能新区,把松垭片区建设成为发展智能装备先进制造业的主战场、推进产城融合的新高地、实施城市南向扩展的桥头堡。
“松垭片区是经开区加快打造西部先进制造业示范区的重要组成部分,推进松垭片区加快发展,是经开区贯彻新发展理念、推动经济高质量发展的重要举措,也是拓展发展新空间、加快打造西部先进制造业示范区的重大战略抉择。”据区党工委、管委会相关领导介绍,出台的《关于推进松垭片区加快发展意见》立足区情,立足发展,是促进全区加快发展、科学发展,加快打造西部先进制造业示范区打出的“组合拳”之一。
该区规划的主要目标是,到2021年,松垭片区主导产业突出,经济社会超常发展,基础设施明显改善,人民群众安居乐业。辖区地区生产总值年均增长10%;规模以上工业企业突破30户,规模以上工业总产值达到100亿元,规模以上工业增加值年均增长11%;三年内新引进智能装备项目10个,落地投产规模以上智能装备产业企业达到5户,智能装备产业产值突破50亿元;全社会固定资产投资年均增长20%以上。到2025年,松垭片区综合实力显著增强,智能装备产业水平迈上新台阶,规模以上先进制造业产值占全镇工业比重达到55%以上,松垭片区在全区打造西部先进制造业示范区中的主战场地位和作用更加凸显。
据了解,该区将以科学规划为引领,首先实施好发展空间拓展计划。将抓住编制《绵阳市中心城区国土空间规划(2020—2035年)》契机,力争将二环路、绵盐路、绵遂高速相交形成的“大三角”约5平方公里土地纳入城市国土空间总体规划。力争到2021年,在现有城市规划范围外新拓展发展空间6平方公里,并逐一调整落实松垭片区控规及各专项规划,确保松垭片区国土空间满足产城发展需要。同时,精心编制好具有前瞻性、科学性和可操作性的《绵阳经济技术开发区智能装备产业发展规划》,明确未来松垭片区智能装备产业发展区域空间、主攻方向、发展路径和推进措施等,以规划引领松垭片区产业高质量发展。
以产城融合为目标,实施主导产业集聚计划是加快松垭片区发展的重中之重。该区将紧扣经开区打造西部先进制造业示范区重点产业“领跑计划”,立足松垭片区现有产业基础,重点围绕智能装备产业基础材料、关键零部件、装备制造、应用及服务等方向,以绵阳科技城在智能装备领域的强大技术为支撑,面向全国、放眼全球,着力打造具有区域影响力的智能装备产业集群。支持培育好圣汽车零部件项目、上海电气智能制造、六合机械等项目提升技术水平和扩大产业规模。依托中物院激光技术研发和关键技术,中国久远高新装备公司等企业,围绕激光成套装备、激光应用系统等产业,重点培育中久光谷激光应用产业项目做大做强。到2021年,初步建成具有产业竞争力和较强集聚力的智能装备产业基地,形成龙头企业牵引、创新能力突出、辐射带动作用较强的产业集聚效应。
同时,强化产城人融合发展理念,坚持先进制造产业与现代服务业融合发展,着力建设宜商宜业宜居的南区新城。将按照“以产促城,以城带产,产城融合”思路,推进主导产业集聚,加快新兴产业培育和传统产业改造升级,优化产业质量效益,带动产业整体竞争力跃升。到2021年,基本实现一二三产业占比趋于合理,产业发展与城市功能同步推进的良好局面。
在以“清闲促建”为抓手,实施发展质效提升计划中,该区将加快“清闲促建”、实施“腾笼换鸟”、保障土地供给;在大力实施区域协同发展计划中,将以开放合作为动力,实施招大引强。力争三年内新引进智能装备产业项目10个以上,其中重大项目5个(10亿元以上1个、5亿元—10亿元1个、1亿元—5亿元3个),相关产业配套项目15个以上。
在强化区域协同上,该区将在2020年与游仙、三台永明实质性推进合作项目,2021年形成产业项目、基础设施、社会服务体系等方面的务实合作,全面提升区域协同发展整体竞争力。
在实施营商环境改善计划中,该区将以配套建设为突破口,加快基础设施建设、加快环境形象提升、加快公益设施配套、完善政务服务体系。将结合产业发展需要,依托绵阳农科院、四川电子机械职业技术学院等载体,鼓励区内企业与高校、院所等机构建立人才共育共用机制,实施主导产业专业人才培养计划,培养“订单式”对口人才,为推动区域产业发展提供人才保障。
在实施资金保障计划中,将以融资平台打造为关键,搭建专门融资平台,每年至少包装2个较大项目,建成2个基础性、示范性、带动性项目,确保在松垭片区的资金投入逐年增长。在加大财政资金投入上,该区制定了三年财政资金投入计划,将积极向上争取建设资金,发挥财政资金“种子”作用,带动更多社会资源投入。未来三年,将松垭片区贡献的可支配收入和土地出让收益全额用于区域内发展,同时将全区财政收入用于发展的资金重点倾斜支持松垭片区,确保松垭片区建设性投资预算每年不低于1000万元。
科学谋划,真抓实干,奋楫争先,经开区松垭片区的发展未来可期!
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