绵阳市人大常委会专题询问绵阳市大气污染防治工作 守护一方蓝天 促进各司其职
保卫蓝天白云，让大气质量更优良，是一项重大的环境工程，民生工程。近日召开的市七届人大常委会第二十四次会议，就全市大气污染防治工作进行专题询问。市人大常委会组成人员针对扬尘治理、机动车尾气治理、臭氧污染治理及其监管措施等社会关注度高的重点、难点问题提出询问，为守护一方洁净蓝天而不懈努力。市政府分管领导及多个部门负责人现场应询作答。
■记者范萌
扬尘污染咋个治理更有效？
此次专题询问是今年市人大监督工作的重点，市人大常委会为此做足了功课。前期调研中，市人大常委会组成人员察看现场、调阅资料、走访群众和咨询相关领域专家，综合各方情况，形成专题调研报告。结合市政府关于全市大气污染防治工作有关情况报告，针对系列热点难点频频发问。
“扬尘污染是造成绵阳市大气污染的主要成因之一。调研中发现，城郊接合部一些建筑工地扬尘污染防治不到位，未严格落实‘六必须’和‘六不准’等措施。请问在防治扬尘污染方面将采取哪些更快更有效的措施？”市人大常委会委员覃天国向市住建委、市交通局等部门提问。
“我们在全市城区开展了建筑工程扬尘治理大排查、大整治、大提升工作，将城区在建工地扬尘监测系统接入中心平台，实现联网监控，提高监管效率。并进一步完善细化措施，严格‘红黄绿’牌管理制度，对扬尘治理合格的项目挂“绿牌”，对存在一定问题的项目挂“黄牌”，加大巡查频次，责令限期整改；对差的项目挂“红牌”，要求立即停工整改并立案查处。并成立工地扬尘治理专案组，专职办理扬尘污染行政处罚案件，独立开展办案工作，加大行政执法力度……”市住建委负责人坦诚回答。
“公路扬尘污染防治是交通运输行业环保工作的重中之重，我局高度重视，制定了公路扬尘治理专项工作方案，强化扬尘防治企业主体责任，严格逗硬考核奖惩，通过系统谋划统筹、落实工作责任、加强督导检查，推动扬尘防控形势逐步好转。”市交通局负责人补充回答道。
秸秆禁烧、“散乱污”治理，怎样破难题？
近两年，绵阳市采取强有力措施，秸秆禁烧取得良好效果，不过有群众反映秸秆处理困难。市人大常委会委员肖清华围绕在秸秆综合利用上采取了什么手段措施、如何破解难题，向市农业农村局提问。
“绵阳市农作物播种面积在1000万亩左右，秸秆产生量360万吨左右。长期以来，农作物秸秆深陷禁烧难和综合利用难的‘两难’困境。”市农业农村局负责人表示，将大力推广各类秸秆综合利用高效轻简技术，创新秸秆利用机制，促进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，努力推进农业生态循环发展和实现农业废弃物“变废为宝”。
去年以来，绵阳市“散乱污”企业污染治理取得一定成效，排查出的2700余家“散乱污”企业基本完成整治，但个别地区存在“散乱污”企业死灰复燃现象。市人大常委会委员蒋玉平就此向市经信局提问。
市经信局负责人表示，绵阳市按照“先停后治”和“三个一批”（“关停取缔一批、整合搬迁一批、整改提升一批”）原则，全面开展“散乱污”企业整治。截至去年底，列入台账的所有“散乱污”企业基本完成整治，其中依法关闭1178户，整改规范1529户，调迁入园9户。他表示，绵阳市将“散乱污”企业排查整治工作常态化，加强督促检查，层层压实责任。强化网格化监管，严厉打击违法行为，依规依纪追究相关责任，有效防止死灰复燃，引导企业绿色发展。
专题询问会上，面对市人大常委会委员的提问，市政府及市生态环境局、市住建委、市农业农村局等职能部门负责人不回避矛盾，实事求是坦诚作答。既有问题的症结分析，又有下一步改进举措。问与答之间的良性互动，充分体现了人大监督的力量与成效。
专题询问是人大实施监督的一种重要方式，是回应社会关切、反映群众呼声、维护群众权益的重要举措。“问”不是目的，关键要在一问一答中找出产生问题的原因，找到解决问题的办法，推动绵阳市生态环境改善取得实效。
据了解，市政府及其职能部门对本次专题询问中相关问题的整改，及市人大常委会委员们提出的意见建议落实情况，将在规定时间内向市人大常委会报告。
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