绵阳市水利部门做好“加”“减”优化营商环境

绵阳日报 2019-08-05 06:46 大字

本报讯（记者李灵越）取消1000万元以下水利工程项目投标业绩要求；水土保持补偿费下降；所有水利行政许可事项均实现“网上办”“最多跑一次”……去年以来，绵阳市水利部门坚持做好简政放权的“减法”、做强行业监管的“加法”，着力营造水利建设发展领域良好的营商环境。

改革不是一朝一夕的事。市水利部门坚持把优化营商环境作为“放管服”改革、加快职能转变、促进高质量发展的重要抓手，今年年初，进一步以系统思维谋划优化营商环境，发布优化营商环境36条，持续激发市场活力和社会创造力。

在放宽市场准入方面，简化入绵水利建筑企业审核手续，砍减30%自然人和法人材料资料和证明。鼓励企业和个人多渠道投资水利工程，取消1000万元以下水利工程项目投标业绩要求，不再设定高级资质要求。开通企业重大投资项目绿色通道，优化调整审批时序，推行“服务绿卡”和“承诺制”，企业做出书面承诺的同时先行办理其他审批手续，同步进行生产建设项目水土保持方案编制和报批。实施“多证合一、一照一码”登记制度改革，认可改革期间企业证照。今年以来，取消行政审批前置条件20个，保留前置条件25个，取消率44%。

在减轻企业负担方面，打造利企惠民政策环节，规范涉企收费，实现涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单“零收费”。降低行政征收费率，水土保持补偿费由征占用土地面积2元/平方米降为1.3元/平方米征收，2017年以来为企业减轻负担960余万元。

提升行政效能是优化营商环境的重中之重，市水利部门深度融合“互联网+政务服务”。在绵阳，所有涉及水利行政许可的事项已实现“网上办”“零跑路”“最多跑一次”。同时，持“绿卡”重点工程和招商引资企业审批事项时间压缩至3个工作日；压缩水利工程初步设计、技术方案审批许可时间至5个工作日。今年，市水利局驻政务中心窗口受理并办结各类审批事项68件，办件速度全面提升到94%，现场办结率100%。

营商环境的好坏，承载着一个地方经济发展的希望。市水利部门在做好简政放权“减法”的同时，也不忘做强行业监管的“加法”。全面清理行政权力事项和责任事项，实现权力责任一一对应、同步更新；规范行政执法，自觉接受企业和群众监督；结合涉水扫黑除恶专项斗争，打造“清”“亲”新型政商关系，整治收取保护费、围标串标、强揽强包等违法违规行为，保障企业正常生产经营活动……

与此同时，启动实施全市水利工程补短板三年行动工作方案，尽快补齐在水资源时空分布不均、水利扶贫、农村饮水安全等方面的短板；加强“三江湖”水域及岸线管理，推动实施涪江中心城区水景观提升工程；全面落实河长制湖长制，深入开展水环境整治专项行动，推动全市水环境持续改善。

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