多部门联合整治花园市场“顽疾”

执法人员对违规占道的物品进行登记

为维护好市民良好生活环境，全力巩固全国文明城市建设成果，连日来，市城管执法、市场监管局、公安、消防等部门联合对市民反映集中的花园市场不文明现象，如跨门占道、以街为市、乱堆乱建等问题，实施综合大整治。

■蒲丽蓉记者兰建春文/图

管理难题三类投诉最为集中

记者昨（24日）跟随执法队伍来到花园市场看到，经过前期文明劝导，市场内外乱象整体情况有所好转，但依然有些区域跨门占道的现象没有改变。路人走在人行道上时常被商家货物临时柜台等阻挡。

据介绍，花园市场市场秩序方面遭到市民投诉最多的有三类：一是在10路车终点站荷花西街和出站口的荷花北街等地的商家跨门占道经营；二是商家乱堆乱放，如堆放在人行道上，影响行人正常通行；三是乱搭乱建，有些商家门面较小，自己就搭个帐篷或者架子扩大经营面积，也使得市场秩序受到影响。

市城管执法直属二大队教导员陈懿告诉记者，一直以来，绵阳花园市场坐商跨门占道经营、占道堆放物料问题突出，甚至占用消防通道，严重影响市容秩序，影响市民及车辆通行，并存在严重的安全隐患，经常遭到市民投诉。城管执法人员处理后，市容秩序在短时期内有所好转，但极易发生反弹。

为何反弹三个主因导致不文明乱象

记者从相关部门查询了解到，花园市场1994年建成，是一个以批发为主、零售为辅的综合性市场。该市场内共有7家产权管理单位、332家临街门面，各类商家共2000余户，物流公司50余家，且紧邻火车客站、汽车客运总站，有数条公交线路穿行于市场之内，市场内车流量大，交通拥堵，市容秩序混乱无序，是城市管理工作的重点和难点。

连日来，城管联合相关部门对花园批发市场内7家产权管理单位、332家商户进行逐户走访，了解商家门面的产权隶属情况，发现导致市场内坐商跨门占道、乱堆乱放货物、乱停乱放车辆有三个主因：一是市场内店铺小，商家货物多，有的商家甚至没有仓库，只有把货物堆放在店铺门口的人行道上；二是商家多，商品交易量大，接送货物的车辆出入频繁，加之市场内有公交车辆和其他机动车辆通行，导致交通拥堵，市容秩序混乱；三是花园市场的秩序问题存在时间较长，市场管理方、商家已形成不良经营习惯，仅靠一个部门执法，力度较弱，容易反弹。

联合整治共发放160份整改通知书

记者了解到，本次多部门联合治理花园市场片区不文明乱象，共分为三个阶段：第一阶段重点对市场管理方和商家做好宣传动员，宣传绵阳市容管理的相关法律法规，引导大家文明经营，积极支持文明城市建设；第二阶段为自查整改阶段，在各部门的督促指导下，由市场管理方、商家自行整改问题，执法部门根据现场督查情况向商家发放限期整改通知书；第三阶段，对花园市场的各类乱象问题实施联合执法。

据悉，前期，多部门已联合发布《关于对花园市场实施综合整治的通告》，并将《通告》送至市场管理方和每户商家手中，明确了整治时间、内容以及整治标准和要求。并通过集体约谈市场管理方，督促指导市场管理方组织所属商家召开推进会，督促要求限期整改并和市场管理方一起逐家逐户走访商家，宣传政策，动员整改。截至昨日，已发放《限期整改通知书》160份，限期3天整改到位。

陈懿介绍，目前，花园市场乱象进入集中整治期。在整治过程中，相关部门会严格按照《绵阳市城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，对商家的跨门占道商品及工具依法实施先行登记保存，共登记保存各类商品及工具等2000余件。下一步，将督促市场管理方和商家完成对现有乱牵乱挂、乱搭乱建的雨棚或遮阳棚等固定设施自行拆除，消除安全隐患，恢复城市容貌，推进花园市场商圈的提档升级，切实维护商圈的良好秩序和营商环境。

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