绵阳市促进民营经济健康发展第五场新闻发布会举行 提供便利 用活资金 全力提升民营企业竞争力

民营经济强则绵阳强，民营企业好则绵阳好。昨（6）日，由市政府新闻办和市经信局共同主办的“奋进新时代·促进民营经济健康发展”系列新闻发布会第五场在广播电视台举行。

发布会上，市委党建办、市委军民融合办、市教体局、市国资委、市工商联、市发改委等19家牵头部门，从提升企业创新能力、鼓励军民协同创新、加强企业人才引进培育、提升企业管理水平、支持质量品牌建设、支持市场拓展、激发民间投资活力及积极发展混合所有制经济八个方面，展示了绵阳市为促进民营经济健康发展做出的努力。相关部门负责同志还现场回答了媒体记者和民营企业代表的提问。

市科技局局长刘青川就绵阳市提升民营企业竞争实力采取的政策措施一一解读，给参会民营企业家吃下了一颗“定心丸”。他还透露，为激发民间投资活力，绵阳市还设立总规模为50亿元的县域产业发展基金和总规模为10亿元的绵阳科技城军民融合发展投资基金、绵阳科技城“两新”产业发展投资基金，以市场化方式加大对民营企业的投资力度。据悉，今年，绵阳市还将出台“绵州育才计划”实施办法、分类推进人才评价机制改革的实施意见、高层次人才服务卡管理办法、高校毕业生基层成长计划等人才政策，形成涵盖人才引进、培养、激励、使用、服务等环节的“人才新政”，让“人才新政”更加成体系。

■记者李浩瑄

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完善课程设置，提供入学便利

近年来，市委市政府高度重视教育事业发展，坚持把教育摆在优先发展的战略位置来抓，深入实施科教兴绵、人才强市战略,坚持立德树人，深化教育改革创新，教育服务经济社会发展能力显著提升。

“推动校地共同培养军民融合人才，目前全市大中专院校开设相关专业186个，每年输出军民融合人才2.8万余人；深入推进产教融合、校企合作，全市职业学校开设企业冠名班8个，与企业合作共建实训基地200余个。职业院校每年为地方输送专业合格毕业生3万余人次，为绵阳市经济社会发展提供了重要的人才支撑。高等教育市外生源毕业生留绵率超过三成，充实了支撑绵阳社会经济发展的人才队伍。”市教体局党委书记、局长胡东说，教体局还将继续开展在绵企业用工需求市场调研，顺应市场需求调整专业设置；以产业结构调整为导向，支持在绵高校和职业院校紧扣重点领域产业发展和市场需求调整学科结构、专业设置。

“我们也会严格审批新设专业，确保实训设施设备、课程设置和师资配备达到专业设置和企业用工需求。对与在绵企业共同开设订单班或冠名班，且70%毕业生到该企业连续工作两年及以上的学校给予奖励。”胡东说，市教体局按照市政务服务管理局的统一要求，还为“服务绿卡”企业各类人才子女在入学方面提供便利。2017年至2018年，为40余名持卡人妥善解决近70名子女的入学问题(含中考录取优待)，受到“服务绿卡”企业的一致好评。

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鼓励参与军民融合发展，并给予补助奖励

市委军民融合办常务副主任李建国表示，民营企业进入军工装备科研、生产、维修等领域，参与武器装备预研、承制等任务，绵阳市将对民营企业编制的民用标准纳入国家军用标准的，给予每项标准的编制单位最高不超过50万元奖励。“对民营企业成功获得军工装备总体、关键分系统、核心配套产品研制项目的，按项目研发合同的10%给予企业最高不超过100万元补助。”李建国说，民营企业参与军工装备总体、关键分系统、核心配套产品项目预研但未获得最终研制任务的，按研发成本的10%给予企业最高不超过50万元补助。

“2017年，国军标认证和资格名录认证实现‘两证合一’联合审查试点。绵阳市的‘久安芯’和‘蓝狮科技’等企业就是首批试点企业。”李建国告诉记者，绵阳市对2018年1月1日后首次取得武器装备科研生产单位保密资格证、武器装备质量管理体系认证、武器装备科研生产许可证和装备承制单位资格认证（即军工“四证”）的民营企业给予每个证书10万元的奖励。

另外，2018年1月1日后，民营企业新产品和技术首次进入国家《民参军技术与产员推荐目录》和《全军武器装备采购信息目录》的单位可获得每个《目录》10万元的奖励。“我们还鼓励军民协同创新,支持军民融合大型科学仪器共享平台向民营企业开放,对使用该平台的民营企业也会给予优惠。”李建国说。

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用好用活专项资金，鼓励申报“人才计划”

市委党建办主任范付忠告诉记者，为充分用好用活5年共3亿元的人才专项资金，突出聚焦、集中、可持续，实施了“科技城人才计划”，具体包括军民融合创业团队“聚变计划”、科技领军创业团队“涌泉计划”和产业尖端创新团队“卓越计划”三个子计划。

其中，军民融合创业团队“聚变计划”，主要聚焦军民融合产业发展，引进和支持一批开展技术创新、科技成果转化等的高层次“军转民”“民参军”创业团队；科技领军创业团队“涌泉计划”，则主要聚焦西部先进制造强市建设，引进和支持一批能够解决重大产业核心技术问题、推动产业向价值链中高端迈进，或发展未来先导产业、抢占新兴市场的高层次创业团队。“这两个计划是支持创业团队的，入选后即给予资助，持续入选的同一个团队累计资助金额最高2000万元，其中当年资助金额的最高20%可用于人才激励。”范付忠介绍说。

而产业尖端创新团队“卓越计划”，主要支持重点招商项目引进为其提供核心技术支撑的高层次创新团队。“每个入选团队给予最高100万元资助，分两年拨付，当年拨付金额的最高30%可用于人才激励。同一企业或招商项目，新引进或新培育的团队可再次申报。我们鼓励符合申报条件的民营企业积极申报，一般每年5月份左右开始申报。”范付忠表示，“我们将支持重点企业对接高层次创新资源，引进培育具有影响力、推动企业发展的创新研发团队和技能技术领军人才团队。”

另外，记者从发布会上了解到，绵阳市即将出台高层次人才服务卡管理办法。为“科技城人才计划”入选团队带头人等发放“绵州英才卡”A卡；为国贴专家、省优专家、“绵州育才计划”入选者等发放“绵州英才卡”B卡。对纳入“绵州英才卡”保障范围的民营企业高层次人才，在行政审批、金融支持、医疗保健、子女就学、配偶就业、落户、出入境和居留等方面提供便利服务。

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