高新区：招大引强助推产业“换挡升级”

绵阳日报 2019-02-27 07:48 大字

长虹智能制造产业园项目施工现场（本报记者蒲滔摄）

新春伊始，行走在生机勃发的绵阳高新区，一座座创新性、功能型的大型厂房拔地而起；一批批竞争力强、支撑力强的项目建成投产。这一切，无不得益于近年来高新区招大引强步伐的加快、招商引资战略的全力推动。

高新区坚持将招商引资当做经济发展的“生命线”，将招大引强、招新引优当做产业升级的“源头活水”。2018年，全区实现国内省外到位资金130.38亿元，总量全市第一。成功引进投资300亿元的产业新城（永兴旧城改造）项目,投资10亿元的四川诚帆科技模材生产项目，投资10亿元的北京星途探索科技有限公司“民商用运载火箭运输系统”项目等一系列高端产业项目。

□郭文丹杜菁

战略

招大引强开展补链强链行动

去年7月，高新区与四川诚帆科技有限公司签订模材生产项目投资协议，投资10亿元在高新区建立SCF、棱镜膜、OCA、UV减粘膜产品、PET及TAPE等产品生产基地。目前，该项目一期已将设备搬入厂房，二期也在进行土地报征中。

值得一提的是，诚帆科技是落户高新区的光电显示AMOLED产业链的首个非现地化项目，项目的成功引进，提高了绵阳高新区在光电显示AMOLED产业链配套企业中的知名度，为更多配套企业入驻高新区打开了局面。高新区投促局局长景映鸿介绍：“当时，这个项目还有成都等城市竞争，项目产品市场需求非常广阔，经过重重努力，最终高新区还是凭借多种优势引进了该项目。”

近年来，招商引资早已从单纯靠政策优惠吸引客商转变为产业集群对于企业的“天然吸引”。

今年，高新区将先进制造业高质量发展摆在首要位置，加快引进“5+5+1”现代产业，重点发展5大先进制造业，配套发展5大生产性服务业，推动数字经济与实体经济融合发展，搭建高水平企业梯队。

“骨干”已有，血肉何来？围绕先进制造业、现代服务业、数字经济等重点产业招商，实施强链补链行动，壮大产业版图，增强产业集聚能力，成为今年高新区招大引强的一个主攻点。尤其是以长虹、京东方等驰名全国的电子信息产业集聚区，为了让“金字招牌”更亮，高新区以产业链为基础，寻找和弥补产业链的薄弱环节，大力引进与其相配套的上下游产业，还将依托军民融合院士产业园、光电产业园、中电科磁性材料产业园等特色产业园建设，深入挖掘项目，不断将产业向上下游延伸，不断探索产业链招商新路径。

导向

精准招商促进项目便捷落地

对高新区的投资环境，北京星途探索科技有限公司联合创始人、首席科学家李其畅具有发言权：“高新区有丰富的军民融合科技资源和人才资源、尊重人才科技的浓厚氛围以及多项优惠政策，绵阳高新区为我们提供政府引导基金支持，帮助我们对接社会投资人，提供了一系列协调服务，这是吸引我们落户的重要因素。”

北京星途探索科技有限公司是一家从事系统及航天产品研制的民营科技公司，提供创新、高效的航天运载器、飞行器设计开发和技术服务。去年9月，在第六届科博会上，高新区与北京星途探索科技有限公司签署合作协议，在高新区打造商业运载火箭生产制造基地。

为促进项目落地便捷化，高新区依照“精准招商”导向，着力建设精准化立体化的招商体系。从体制机制着手，以区党工委书记为主任、管委会主任为常务副主任的投资促进委员会抓总牵头，建立“国际招商”“委托招商”“前沿招商”“以商招商”“二次招商”“平台招商”六大信息获取渠道，采取“有效优质项目信息研判不过48小时，重大有效优质项目信息拜访企业不过周，项目优惠政策兑现受理不过周”的工作机制。

同时，搭建专业资源渠道，加强与各类商会、投资协会、专业咨询机构的沟通与交流，利用其资源优势和在企业中的影响，建立12个有效优质项目信息资源库，捕捉有效信息。借助落户企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，精准挖掘配套企业信息，收集招商线索，加速培育全产业链。

不断创新招商工作新路径，首次采用发布招商公告的方式，通过公开报名、初审等方式最终确认华润置地控股有限公司作为绵阳高新区产业新城（永兴旧城改造）项目投资商；首次创新型采用政府雇员聘任的方式聘用驻深圳办事处主任，全面负责驻外招商引资工作。

“目前，我们已经建立了全链条把握项目的前端信息获取、中端谈判、后端服务一体化工作机制。”景映鸿表示。去年，高新区共获取项目信息182条，转化为在谈项目109个。

今年，高新区将围绕“保位进级”1个总基调，“先进制造业、现代服务业”2个主攻方向，“招商精准化、专业化、理性化、择优化”4个招商理念，“强链补链、平台生态型龙头企业招引”等7大行动的“1247”战略，开展招商引资工作。

格局

强化体系实现项目对接立体化

今年，高新区将以平台活动为源动力，积极参加国内外各大投资促进活动，并主动开展区域性对接、专题性推介活动。以对外开放为发力点，与国外专业协会加强合作交流，广赴海外开展招商引资活动。着力吸引一批实力强、影响大的重大项目和一批优势明显、前景可期的优质战略合作资源，大力推进在谈项目早日签约落地。

此外，高新区围绕“自身建设”，不断提升团队专业性及效率性。全区上下心往一处想、劲往一处使，形成全员大招商格局。以党建引领助推招商引资工作，加大调研力度，开展投促指南、产业政策、项目履约机制等8个课题的研究讨论，不断提升干部专业素养。加强标准化建设，建立驻深圳、上海、厦门三个驻外分局，发挥驻外分局“桥头堡”“尖刀兵”作用，获取有效优质项目信息。从源头发力，进一步激活经济活力，助推经济高质量发展，产业“换挡升级”。

□本报记者赵烨近年来，绵阳市坚持强基础、利长远、惠民生，以“城建攻坚计划”为抓手，统筹推进城乡基础设施和生态建设。2018...

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