立足民生需求 书写暖心答卷 涪城实施民生项目增强群众幸福感
志愿者陪小朋友阅读
□杨海燕陈正文/图
2018年涪城区共完成省、市两级民生项目共计92个，其中，超额完成的项目有52个，占全部项目的56.52%。全年计划投入财政资金1.37亿元，已完成下达1.56亿元，占计划的114.10%；已完成拨付1.39亿元，占计划的101.36%……
这不仅是一组有着含金量的数字，也是一份温暖人心的“民生答卷”。2018年，涪城区立足满足多样化民生需求，创新工作举措，实施了一批人民群众认可度高、社会效益好、影响范围广的民生项目，让人民群众的获得感幸福感不断增强。
创新举措助推高质量就业
“我去年大学毕业后，就直接进入企业上班，目前是企业设备部的一名技术员。”2018年7月刚从西南科技大学毕业的张鑫对自己能走出校门第一时间就进入辖区高新技术企业工作十分自豪。
去年以来，涪城区通过“本地揽才、外地引智、培训挖潜”等方式，与域内重点企业一道走进高校挖掘人才，不仅为大学生就业创造了机会，也为当地企业吸纳人才提供了帮助，有效增强了当地“造血”能力。
“去年全区城镇新增就业1.0472万人。”谈起就业形势，涪城区就业局相关负责人底气十足，去年以来，涪城区大力实施就业民生项目，狠抓就业扶贫、职业技能培训、创业带动就业、失业保险风险防控等重点工作，全面落实更加积极的就业创业扶持政策。
与张鑫同样有获得感的还有29岁的杨海燕，她是“培训挖潜”项目的受益者。她是一位3岁孩子的母亲，通过涪城区就业局提供的免费培训、考核后拿到了“保育证”，后来又通过考试进入了绵阳市少年宫太阳城分院。
“以前做销售工资虽然高，但很累不稳定，自从当上老师后，不仅学到了很多东西，对孩子的教育也有很大帮助。”杨海燕说。
去年，涪城区立足人民群众多元化就业需求，相继开展了“进企业、进高校、进园区、进乡村”“就业援助月”“春风送岗位”“金秋送岗位”“招才引智”等招聘活动，为企业与求职人员搭起一座座“就业桥梁”。
创新模式夯实社区治理基石
铁牛街社区发扬“三牛精神”，激发广大群众建设幸福美丽铁牛家园；迎宾社区“1+3”社区治理模式，提升社区居民主人翁意识、归属感和责任感……近年来，涪城区创新社会治理模式，让群众认同感获得感幸福感满满。
“李大爷，你把肉拿好，这几天天气冷你要注意身体。”“小陈，我把菜先放到你这里，等买了水果再回来拿。”走进迎宾社区的卓信综合市场，商家和顾客彼此关照，亲如一家。
“我们社区地处火车货站，辖区内大型专业市场、商户、流动人口、破产改制企业、老人等‘五多’现象，和‘积怨’‘抱怨’‘执怨’问题严重，给社区治理增加了很大的难度。”谈及以前社区的状况，迎宾社区党总支书记舒明英感受很深。
为了破解难题，社区根据实际情况，创新“1+3”社区治理模式巧妙化解难题。“现在我们社区就像一个温馨的大家庭，邻里之间、商户之间十分和睦。”
如今的迎宾社区被国家、省、市主流媒体多次报道，外地参观团屡次到访取经。
迎宾社区只是涪城推进区域共建共享的一个缩影。近年来，为加强社区治理体系建设，完善创新社会治理新格局，涪城区在迎宾社区、铁牛街社区、临东社区、南河路社区、临园路西段社区、涪西社区、青义镇兴龙村等8个村（社区）进行了“三治协同共创和谐”社区治理和服务创新工作试点。
“目前，几个社区的自治和服务能力都不断提升。”涪城区民政局相关负责人介绍说，如今辖区内外多元社会主体积极参与社区治理工作，社区法治氛围充分显现，由驻区单位、社区社会组织、社区社会工作者、社区志愿者、社区居民等共同参与社区公益服务和社会治理，取得了很好的效果。
创新路径丰富公共文化服务
1月19日下午1点过，绵阳师范学院大四学生缪智强和几个同学已在钟鼓楼“童伴阅读”生活馆开始忙碌起来。“再有一会儿，小朋友就要来看电影了，我们得提前把要播放的动画片准备好。”缪智强整理着身前的书籍和碟片。
缪智强是“童伴阅读计划”公益团队的第一批成员。“童伴阅读”是由涪城区文广新局、涪城区全民阅读辅导志愿者服务队发起的公益性全民阅读活动。志愿者们通过携带经典绘本到社区、农村文化阵地，为儿童开展“亲子家庭阅读、讲座”等活动，培养家庭的阅读兴趣。
“我们这个小团队共有15人，开展有小朋友喜爱的阅读、电影、绘画、手工、种植等活动。”缪智强说。
“自从孩子去了童伴阅读后，兴趣爱好更广泛了。”年仅7岁的王一一是个爱看书的孩子，他的妈妈谢婉晨谈及孩子在“童伴阅读”里的生活，心里由衷的高兴。她说，平时她和爱人工作都很忙，无暇照顾孩子，“这些大学生志愿者很负责任，不仅教孩子们学习，还教孩子做人的道理，如今我家孩子比以前更懂事了。”
目前“童伴阅读计划”公益团队志愿者有近百人，来自西南科技大学、绵阳师范学院、四川幼儿师范学院、四川文化艺术学院等高校。
为了解决留守老人文化需求，涪城区还探索出“一元文化”新模式，将区域内民间艺术院团、广电网络传输通道有机结合，通过在线观看原创地方文化节目录播的方式，为全区老年人提供价优质美的文化服务。据了解，截至目前“一元文化”已惠及群众5万人次。
与此同时，涪城区还聚焦城市背街小巷，拓展公共文化阵地，围绕老街改造、文化内涵提升主题，将“纪念改革开放40年涪城影展”“社区坝坝微舞台”等本土文化内涵和元素植入老旧街巷，让文化随处可见。
涪城区还建设了南塔社区“涪城非遗中心”非遗分馆，举办了非遗大会暨丰谷非遗集市，开展“非遗”进校园活动等，把非遗文化植入人们生活，让非遗文化“活”起来。
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