绵阳市出台工伤预防费使用管理实施办法 2月1日起施行
本报讯（记者李桥臻实习生周敏）为建立健全“预防、补偿、康复”三位一体的工伤保险制度体系，规范全市工伤预防费的使用和管理，维护工伤保险基金安全。近日，市人社局会同财政局、卫计委、安监局联合发文，制定出台《绵阳市工伤预防费使用管理实施办法》（以下简称《办法》）。该《办法》于2月1日起施行，有效期5年。
据悉，工伤预防费，是指为避免和减少工伤事故以及职业病的发生，从绵阳市工伤保险基金中依法用于开展工伤预防工作的专项费用。《办法》规定，工伤预防费用于工伤事故和职业病预防的宣传和培训。在保证绵阳市工伤保险待遇支付能力和储备金留存的前提下，工伤预防费按照绵阳市上年度工伤保险基金征缴收入的3%确定，工伤预防费纳入工伤保险基金预算管理。市社保局根据上年度工伤保险基金征收收入、工伤预防费使用比例和工伤预防工作需要，将工伤预防费列入下一年度工伤保险基金支出预算。工伤预防费使用应优先用于工伤风险较大的重点行业、重点企业、重点岗位和重点人员，切实发挥制度保障功效。同时，工伤预防费必须专款专用，不得用于或变相用于非工伤预防项目。开展工伤预防所需工作经费纳入同级财政预算予以保障。
对工伤预防费使用管理工作，《办法》规定，由市人社局会同财政、卫计、安监，按照各自职责做好相关工作。建立市和区（市）县工伤预防工作联席会议制度，主要分析安全生产、职业病防治和工伤预防工作形势，确定工伤预防重点领域并向社会告知，审定工伤预防项目年度实施计划和方案，通报工伤预防工作开展及工伤预防费使用情况，协调解决工作中的矛盾和问题，共同推进工伤预防工作顺利开展。
《办法》明确了工伤预防项目的确定和实施相关问题。《办法》提出，市、县（市）区社保经办机构在确定项目计划时，应当注重将工伤事故和职业病发生率高、工亡和高等级伤残工伤职工多、工伤保险费支缴率高的重点行业、单位、岗位、人员优先作为工伤预防的主要对象，做到目标明确。县（市）区社保经办机构确定项目计划后，报同级人社部门备案，市人社局汇总后会同财政、卫计、安监等部门，统筹考虑工伤预防项目，并向社会公开。
《办法》还对提供工伤预防服务的机构应该具备的条件、项目的验收评估以及违反规定应承担的责任等方面作出规定。《办法》规定，工伤预防服务机构提供的服务内容不符合项目方案和合同规定、存在违法行为的，三年内不得从事工伤预防项目；存在欺诈、骗取工伤保险基金行为的，按有关法律法规等规定严肃处理。
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哪些情况属于工伤？
根据《工伤保险条例》相关规格，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤。
●在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
●工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
●在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
●患职业病的；
●因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
●在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
●法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
●在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；
●在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
●职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
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