实施军民融合产业培育行动 把军民融合特色优势转化为经济发展优势 对话市经信委副主任崔斌
军民融合,最终要落在产业发展上。近日,市委常委会会议审议通过了《绵阳市军民融合深度发展三年行动方案(2018—2020年)》(以下简称《行动方案》),明确了未来3年绵阳市军民融合发展的指导思想、基本原则、方向定位和实施路径。
《行动方案》聚焦五大主攻方向,提出实施体制机制改革创新、军地一体化建设、军民科技协同创新、军民融合产业培育、军民融合生态优化“五大行动”。作为“五大行动”之一的军民融合产业培育行动,该如何精准发力推动落地落实?又该如何培育壮大军民融合产业?昨(4)日,记者就此采访了市经信委副主任崔斌。
□本报记者黄小芹
谈感受
《行动方案》是绵阳未来3年军民融合发展的“路线图、任务书”,将对绵阳市军民融合深度发展带来什么影响?
“军民融合上升为国家战略以来,绵阳牢牢把握发展机遇,大力推进创新驱动、军民融合,尤其是2015年8月中央和四川省赋予绵阳全面创新改革试验任务后,我们深入开展以军民融合为特色的全面创新改革试验,率先在全国开展军民融合企业认定试点工作,共认定军民融合企业321户。”崔斌介绍,2017年,全市军民融合企业实现产值1530亿元、占全市规上工业总产值比重超过50%,发展水平居全国、全省前列。
日前,绵阳市在全国地级市中率先召开军民融合发展推进大会,并经市委常委会会议审议通过了《绵阳市军民融合深度发展三年行动方案(2018—2020年)》。《行动方案》重点对标中央、省相关文件要求,充分结合绵阳市军民融合发展实际,明确了未来三年绵阳市军民融合发展的指导思想、基本原则、方向定位和实施路径,为新时代推进绵阳军民融合深度发展,进一步厘清了工作思路、找准了主攻方向、明确了目标任务。
崔斌表示,《行动方案》是绵阳市深入践行国家军民融合发展战略的具体举措,必将加快绵阳创建国家军民融合创新示范区,为绵阳建设西部先进制造强市提供有力支撑。
论谋划
实施军民融合产业培育行动背后有何考量?关键是什么?
围绕争当国家军民融合创新排头兵这一目标,绵阳市将深入实施“五大行动”。对于推动军民融合产业蓬勃发展,《行动方案》目标明确:力争到2020年全市军民融合企业总数达到500户,“民参军”企业突破250户,培育一批军民融合龙头企业和“小巨人”企业,军民融合企业主营业务收入突破2200亿元,在绵军工单位本地配套率达到30%。
“发展壮大军民融合产业,实施军民融合产业培育行动,就是要建好用好军民融合产业载体,做强做优做大军民融合企业,打造军民融合高技术产业集群。”崔斌表示,关键是释放国防军工科技潜能,打通军民双向互动通道,推动军民融合重点项目建设,增强军民融合企业核心竞争力。
下一步,绵阳市将紧跟科技前沿,坚持应用为先,坚持需求导向和产业化导向,真正把绵阳的国防科技比较优势和军民融合特色优势转化为产业发展优势、经济发展优势,为绵阳转型发展、创新发展、跨越发展筑牢产业支撑。
话落实
面对军民融合产业培育行动的目标任务,我们下一步将如何采取举措落到实处?
目标既定,关键在于如何落实。在实施军民融合产业培育行动中,绵阳市将重点围绕“建好用好军民融合产业载体,做强做优做大军民融合企业,打造军民融合高技术产业集群”等方面,开展36项主要工作。市军民融合产业培育专项小组办公室将进行任务分解、细化具体内容、明确重点任务,着力培育壮大军民融合优势产业。
“首先是建好用好军民融合产业载体,加快建设以科技城集中发展区为核心的军民融合产业发展载体,按照‘一院所一园区一产业’的思路,加快建设军民融合特色产业园。”崔斌说,主要依托在绵国防科研院所、高校和军民融合骨干企业,加快建设光电产业园、长虹智慧制造产业园、智能制造及信息安全产业园、中航发航空与燃机产业园、中电科磁性材料产业园、中电科智慧能源产业园、中物院核技术应用产业园、通用航空产业园等军民融合特色产业园。
做强做优做大军民融合企业,培育军民融合优势企业群体,大力发展军民融合企业,实施大企业“领航”计划和军民融合“小巨人”企业培育计划,努力培育一批军民融合龙头企业和“小巨人”企业,力争到2020年全市军民融合企业达到500户。
如何抓好军民融合重大项目建设?绵阳市将建立重大军民融合项目库和绿色通道制度,对军民融合项目在建设用地、要素保障等方面给予优先支持,加快引进和建成一批军民融合重大项目。大力支持军民融合企业围绕京东方、诺思、360网络安全及长虹、九洲、中物院、29基地、624所、电子九所、58所等军民融合重点单位和重大项目开展服务配套,力争到2020年在绵军工单位本地配套率达到30%。
着力打造具有鲜明军民融合特色的高技术产业集群,依托科研院所的创新优势和军民融合企业的产业优势,着力打造新型显示、核技术应用、航空发动机与燃机、智能制造、北斗导航、信息安全、磁性材料、精细化工、空管系统、新型元器件等军民融合高技术产业集群,力争到2020年全市军民融合企业主营业务收入突破2200亿元。
感言
崔斌表示,《行动方案》是绵阳未来3年军民融合发展的“路线图、任务书”,具有系统性、整体性、协同性和可操作性,“五大行动”中的军民融合产业培育行动更是其中的重要部分。我们将义不容辞地肩负起时代责任与历史使命,切实承担起牵头任务、积极参与配合任务、大力支持相关任务。
接下来,我们将针对实施军民融合产业培育行动中的36项重点任务,进一步细化内容,逐一制定具体推进工作方案,列出清单、挂图作战,把各项任务落实到责任单位、责任领导,建立好跟踪问责、督查督办、考核机制等,深耕细作,久久为功,推动《行动方案》落地落实,既为国家军民融合发展创造绵阳经验,又为绵阳经济社会发展作出新的贡献。
军民融合特色优势
国防科技比较优势
建好用好军民融合产业载体
●以科技城集中发展区为核心
●按照“一院所一园区一产业”思路
●加快建设军民融合特色产业园
军民融合产业培育行动
做强做优做大军民融合企业
●实施大企业“领航”计划和军民融合“小巨人”企业培育计划
●力争到2020年全市军民融合企业达到500户
●释放国防军工科技潜能
●打通军民双向互动通道
●推动军民融合重点项目建设
●增强军民融合企业核心竞争力
打造军民融合高技术产业集群
●依托科研院所的创新优势和军民融合企业的产业优势
●力争到2020年全市军民融合企业主营业务收入突破2200亿元
转化经济发展优势产业发展优势
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