用脚步丈量民情用实干凝聚民心 游仙区城乡发展与基层治理大调研活动纪实
11月5日，在游仙区游仙镇望江村何顺民家中，十多位村民与区委组织部副部长池祥富拉起家常，从水稻生产、村干部履职情况到农村用水用电无所不谈。这是该区城乡发展与基层治理大调研活动的一幕。
11月5日—11日，为掌握全区城乡发展与基层治理的情况，找准问题及更深层次原因，游仙区从全区抽调52名干部，组成13个调研组，在全区所有乡镇、街道开展为期一周的专题调研，全面了解各地基本情况、党的基层组织建设和组织活动开展、村级集体经济、脱贫攻坚工作、农村人才及作用发挥等情况，并帮助群众解决实际困难。
□杨坤本报记者杜畅
释疑解惑听民声
“大叔，我们是区里调研小组的工作人员，跟你摆会儿条，耽搁你一会儿……”在魏城镇陆山村，不抽烟的邓淇买来香烟给群众散发，带着调研4组的工作人员，在修新房子的工地上，与村民谭永富一家开始了交流。
“我们陆山村地方偏僻，虽然路修通了，但是产业还比较欠缺，希望区委、区政府在引进项目和企业的时候，能多考虑一下我们这里。”谭永富表示。
时光在真诚的交流中静静挪移，面对面地沟通让干部、群众的心紧紧贴在一起。
在小枧沟镇玉龙村老支书王清方家门口，调研2组的工作人员搬来板凳，与老支书和村社干部一边晒太阳一边唠嗑，听老支书讲过去、讲发展、讲未来。调研2组的张志明表示：“与群众面对面交流，不仅能更加清晰地了解农村发展基本情况，也能通过讲政策、话发展，帮助群众对党的方针政策有更深一步的了解……”
党员干部走出机关，走进村庄，住到群众家里，他们沉下身子，在做好调研工作的同时，也当好政策形势的“宣传员”、民情民意的“调研员”、维稳宣传的“调解员”、为民解忧的“服务员”，赢得了群众的信任和拥护。活动中，调研组走访村民小组和居民点467个，填写问卷1158份，深入访谈贫困户、党员和群众代表849人；通过面对面走访群众，广大群众对农村低保、贫困户认定、土地流转、粮食直补、家电下乡补贴、“村村通”工程、农村土地复垦和新农村安置点等热点问题有了更深的了解。各调研组通过走访掌握的基层实情也为区委、区政府决策提供了丰富的第一手资料。
访贫问苦察民情
调研过程中，调查问卷表的每一项内容，调研组成员都逐一询问。而这当中，农村发展现状、贫困户致贫原因等问题也成了大家关注的焦点。
调研组成员们在深入农户家中走访时发现，部分乡村存在一些“插花式”困难户，这些经济基础薄弱的群众，在遇到疾病等灾害时，很大概率将再度陷入贫困。
此外，“表外”贫困户也屡屡存在。
在走访中发现这类“困难户”时，调研组都将其精确记录，并积极协调镇乡、各职能部门，在务工、产业带动及定点帮扶等领域助力其增强抗风险能力。
调研4组的邓淇通过几天的走访有了不少体会和感触，“从贫困户的走访情况来看，因病致贫占了大多数，尤其是重大疾病；而农村人才流失、缺乏产业支撑、基础设施条件薄弱则是制约落后村发展的重要原因。希望通过调研，梳理提出更有针对性的意见建议，为区委下一步实施乡村振兴战略提供决策参考。”
在调研活动中，干部下基层严格按照区委要求，轻车简从、生活简单，不扰民、不增加基层负担。受访群众感慨地说：“这次干部下基层真是来察实情、办实事的，从他们身上，看到了党员干部务实的工作作风。”
实事求是解民忧
另外，带着问题调研也是这次调研的一大特色。
“大姐，你们家张龙退伍回来，在哪儿上班喃？我看你们这边的年轻人好多都出去打工了……”在游仙镇麒麟村黄翠凤家，见到她23岁的儿子正好在家，调研组便询问起来。
当了解到黄翠凤刚退伍的儿子张龙目前还没有稳定工作时，调研一组组长池祥富立即帮助他联系移柯通信公司。“想不想就在游仙上班？我们这边有一家企业正在招人，要不要试试看？”
当天，张龙便在调研组的联系下参加了面试，并顺利通过，办理了入职手续。
得知消息，池祥富一行都为黄翠凤一家高兴不已。“一方面解决了小伙子的就业问题，帮游仙留住了人才，另一方面也能帮企业缓解用工问题，双方都能达成所愿真是两全其美！”
游仙区委组织部副部长赵金刚说，“这次抽调的大多是中青年干部，通过调研可以让大家更接地气，而不是坐在办公室里了解情况，实打实走到基层、扎根乡土，只有这样才能更加准确地了解农民的心理、了解农民的现状、帮助他们解决具体困难”。
探寻机制促发展
游仙区还把这次党员干部“大走访、大调研”活动作为加强作风建设、解决民生难题、促进社会发展的一个起点。
调研之后，各组均形成了调研报告，对走访中发现的基层党组织建设、经济结构、社会治理、脱贫攻坚等方面存在的问题进行了案例说明、症结分析；结合群众意见，形成了一系列有针对性的意见建议，为区委区政府制定有关决策提供参考意见，为游仙经济社会事业健康持续发展提供坚强的组织保障。
目前，游仙区正在认真总结活动成效，把各地工作中产生的具体经验系统化，成功做法制度化，实践成果理论化。对于走访中发现的系列问题，游仙区委组织部正就调研情况形成反馈表，划分责任部门，积极整改落实。
对于走访中发现的诸如困难群众在子女上学、治病就医、住房养老等方面的具体困难，该区既考虑当前及时救助，又着眼长远帮扶，增强造血功能；围绕土地权属等信访突出问题，该区引导群众以合理方式反映诉求；对群众反映的合理诉求，督促相关单位解决，确保事事有落实。
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