加强人社系统行风建设 打造群众满意的人社公共服务体系
□蒲毅赵梓宇李桥臻
今年以来,人社部门以群众满意为根本价值导向,以加强政风行风建设为抓手,以增强群众获得感幸福感为目标,通过打造“智慧服务,温暖人社”服务品牌,不断优化服务模式,提升为民服务水平,努力推动人社公共服务由“便我”向“便民”转变,群众办事更加方便快捷温馨。
着力推进服务平台标准化,让群众“就近办、跑短路”。市人社局按照城乡15分钟到达的服务半径,在全市科学规划设置人社基层服务平台网点3784个,其中乡镇(街道)平台294个、社区平台653个、行政村平台2837个,并推动人社服务下延基层平台办理。社保、就业、劳动监察仲裁等8大类共48项经办服务项目已延伸到乡镇劳保中心和社区经办,使基层群众不出乡镇、不出社区,就近就地办理相关业务。同时,推进社保与银行深度合作,变银行网点为“社保大厅”,着力让群众办事实现“就近办、跑短路”。
着力推进服务基础信息化,让群众“网上办、不跑路”。坚持围绕群众需求,让更多的公共服务事项通过线上服务、指间服务来实现。截至目前,通过开通网上办事大厅、一体化政务服务平台、智慧人社APP等,实现84项人社服务事项全程网办,线上就医服务功能,可方便群众手机上办理就诊卡、挂号、缴费,少排3次队;针对边远山区就诊难问题,上线“村医通”,方便乡村医生上门提供诊疗服务。求职服务、职业指导、职业测评等就业服务可通过绵阳公共招聘网实现,绵阳市公共招聘网浏览点击量超1020万人次,实时在线招聘企业达1241家。此外,社会保险单位参保信息变更申报、参保人员减少申报等大部分社保申报类业务,均可通过全市统一的网上大厅办理;人事考试等事项,可直接通过绵阳人事考试网实现线上报名、资料审核、缴费、结果反馈等服务。
着力推进服务机制协同化,让群众“一次办、少跑路”。开展“最多跑一次”改革,优化再造办事流程,梳理182项“最多跑一次”人社服务事项,占所有服务事项的92%。按照“能简尽简、能砍尽砍”原则,全面取消无法定依据的证明和盖章环节,让群众“少填表、少盖章、少交证、少跑腿”,共精简各类申报材料125项,企业办理人社部门行政许可事项不再要求提供营业执照复印件。通过优化办事流程、减少审核环节,进一步压缩群众办事时限,已有102项服务事项实现了即时办理、立等可取,30项服务事项办理时限普遍缩减了50%以上。在市本级试行“受办分离”的综合柜员制经办新模式,办事企业、群众只进一扇门,只到一口窗,服务效率普遍提升50%以上。
着力推进服务行为专业化,让群众“马上办、温馨办”。创新服务方式,推行微笑服务、预约服务、上门服务、代办服务、延时服务等,积极开展人社服务疏堵去痛解难专项行动,全市人社系统梳理群众办事“堵点”“痛点”“难点”问题12项,分短、中、长期三类逐项制定整改措施,其中8项已整改到位。对手续繁琐、效率低下、要求提供无谓证明等问题坚决纠正,对负面典型坚决查处问责,着力让群众享受“马上办、温馨办”优质服务。
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