“五级联保”严防“第一把火”
本报讯（记者苏东华）今年秋季农作物已进入收割期，为确保绵阳市秋季以及科博会期间空气质量优良。昨（4）日，市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室发布消息：从即日起至10月底，绵阳市开展今秋秸秆禁烧和综合利用工作，全年农作物收割期间秸秆综合利用率达90%以上，进一步强化落实秸秆禁烧“五级联保”责任制，严防“第一把火”。
秋季是年度禁烧工作的关键期和攻坚期，按照市委、市政府的要求，各县市区、园区按照“源头控制、属地管理、疏堵并举、标
本兼治”的原则，坚持“政府领导、部门联动”方针，动员群众积极主动广泛参与，大力推进秸秆综合利用，在全市范围内努力实现“不着一把火，不冒一处烟，不见一处斑”的工作目标。绵阳市将成立督查组，对重点镇秸秆禁烧落实情况进行明察暗访，一旦出现“火点”将插旗警告，并对被插旗责任单位及相关责任人进行问责。
市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室要求，各县市区、园区要高度重视，切实履行属地管理主体职责，克服思想松懈的情绪，进一步强化落实秸秆禁烧“五级联保”责任制，始终保持对焚烧秸秆严查重处的高压态势，严查“第一把火”。各地要成立多级巡查小组，每天深入到田间进行巡查。要采取视察、督查、巡查、交叉检查等多种形式，全领域、全时段及时制止和查处秸秆焚烧行为。要加大宣传教育力度，采取发公告、宣传单、标语、宣传车、短信等多种方式，做到家喻户晓、人人皆知、自觉遵守。市环保局将成立督查组深入绵阳市秸秆焚烧防控的重点区域、重点乡镇进行督查，并定期对各地的大气污染防治工作情况和重点企业的大气污染治理设施运行情况进行日常检查。
对秸秆综合利用和禁烧工作不力，造成严重后果的领导干部实行责任追究，对恶意纵火、不听劝阻的焚烧人，绵阳市将按照相关规定予以处罚；对一意孤行，造成大气污染，导致群众生命财产受到损失的，将依法查处；对工作不力、失职渎职的，纪检监察部门要根据问责办法，严肃处理。根据《绵阳市秸秆禁烧和综合利用问责办法》，一个区域出现一处秸秆焚烧点，一经确认，将在秸秆禁烧区域图上插一面“黄旗”警告，并追究相关责任人责任，同时通过媒体向市民通报；累计出现三处秸秆焚烧点，三面“黄旗”变为一面“红旗”，一面红旗扣1分，一面黄旗扣0.5分。
记者了解到，由于秋季禁烧时间跨度长，气象扩散条件差，焚烧秸秆极易出现污染天气，其社会影响、舆论影响尤为严峻，防控难度大，任务重。各级各部门要按《关于建立健全秸秆禁烧和综合利用长效机制的实施意见》要求，各尽其职，密切配合，形成齐抓共管的工作格局，坚决打好秸秆禁烧和综合利用攻坚战，让人民群众喝上更洁净的水、呼吸更清新的空气。
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