以生态打底，打造山水宜居新区 解读《游仙镇中心片区控制性详细规划（修编）》
日前，《游仙镇中心片区控制性详细规划（修编）》（以下简称《规划》）通过市规委会审议。透过规划，看见变化。修编完成后，部分低效工业将逐步退出中心城区，公共服务设施得到有效补充完善，绿地面积显著增加，生态环境大幅改善，城市形象得到极大提升，游仙镇中心片区将形成以教育培训、智造、商业商务、居住为主导的山水宜居新区。
□本报记者黄小芹
优化布局打造产城一体新区
2016年8月，游仙镇中心片区控制性详细规划修编工作拉开帷幕。通过方案论证、征求相关权利人意见、对接最新城市总规编制方案、邀请专家指导和评审等多个环节，《游仙镇中心片区控制性详细规划（修编）》成果于近日通过市规委会审议。
根据《规划》，游仙镇中心片区规划定位为以教育培训、智造、商业商务、居住为主导的山水宜居新区。此次规划修编范围北至石门垭，南达富乐汽车站，西抵科学城交接区域，东以绵阳职业技术学院为边界，规划范围约5.27平方公里，其中城市建设用地面积约5.10平方公里，规划人口约7万人。
在游仙镇此次规划范围内，现状用地基本已经建成，工业用地占地较大，但目前存在公共配套设施建设滞后、山水生态城市形象未能得以塑造、交通不畅致对外联系弱等问题。通过对现状分析后，《规划》提出“生态打底、山水融合”“双心联动、产城一体”“配套完善、宜居新城”的总体思路。
“此次规划，依据片区产业发展需求，按功能分区、现状产权关系和建设情况优化片区用地布局，规划形成“两心两轴六区”的轴向网络化发展的结构形态。”市城乡规划局相关负责人介绍，“两心”即以仙桃路中段为核心的商业商务中心以及以游仙东路芙蓉金城段的文化体育中心；“两轴”即游仙东路城市发展轴、仙桃街商业商务服务轴；“多区”即商业核心区、文化中心区、科研教育区、一类工业区、生态居住区、综合服务区。
生态打底建设景观优美新区
“此次规划，引入公园城市生态理念，精心塑造城市独特风采和个性魅力，加快构建贴近市民生活的空间格局。”市城乡规划局相关负责人表示，以生态打底，突出两山两水优势条件，实现“300米见绿，500米见园”，构建可亲、可行、可观的城市绿地系统。
具体来说，就是要构筑点线面景观服务体系，多层次生态覆盖。根据《规划》，强化多个“绿心”，即依托芙蓉溪、渔家溪、渔夫山自然景观及街头绿地打造多个城市公园；形成一个“绿环”，即围绕仙童路-游仙西路-龙安路-民安路-游仙东路形成城市绿环；整治两个“蓝带”，即整治现状水系，优化芙蓉溪、渔家溪景观带；构建三条“通廊”，即结合主要城市道路及自然景观形成景观通廊。
完善设施打造魅力宜居新区
城市的起点是人、终点也是人。对于老百姓来说，优美舒适的环境重要，完善的服务配套设施也很重要。此次《规划》提出，构建“一刻钟”社区服务圈，在15分钟步行可达范围内，配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间，形成安全、友好、舒适的社会基本生活平台。
“《规划》中特别强化了公共配套服务设施，对接游仙区城市功能的拓展，合理调整布点位置及规模，补充完善区域教育、医疗、文化、体育、公园等设施配套，融合周边优质的生态景观。”相关负责人介绍，着力打造公共服务设施配套完善、景观环境优美的魅力宜居新区。
本次《规划》形成2个居住区，6个居住社区，配套设施布置采用大集中、小分散，并满足服务半径及服务人口的控制要求原则进行分级设置，规划区级文化体育中心、片区级商业商务中心，并按规范要求设置医院、养老院、菜市场、派出所、高中、中小学、幼儿园等社区服务设施。
“梳理现状道路，衔接市区、市域交通系统专项规划，加强对外交通联系，优化提升区域交通环境，规划形成‘四纵三横\’的道路系统骨架。”相关负责人表示，“四纵”即省道S205、游仙东路、游仙路、经一路——民生路接东西干道；“三横”即仙桃路、仙童路、一环路北段东延线。同时，针对该区域目前出现的停车难问题，规划设置8处地面社会公共停车场予以解决。
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