绵阳市首个生活垃圾焚烧发电项目投入运营——生活垃圾作燃料 年可发电上亿度
生活垃圾焚烧发电机组
□本报记者李锦辉文/图
“生活垃圾焚烧发电项目的建成有效的缓解了生活垃圾填埋场占地和污染问题，有力的推动了生活垃圾处置‘无害化、减量化、资源化\’，推进了‘低碳绿色环保、资源有限循环无限\’理念的实现。”近日，记者来到市城管执法局，说起绵阳市的生活垃圾焚烧发电项目，每位工作人员都感到特别自豪，他们努力打造集中民智、顺应民意、贴近民生、排解民忧的民生工程，让老百姓切切实实感受到了获得感。
1项目点火运营高大上“装备”惹眼
为了近距离感受生活垃圾焚烧发电项目，记者来到位于涪城区玉皇镇的“中科·绵阳循环经济产业园”内，一整套精密的机组记录着从垃圾到发电每一个阶段的详细数据。工作人员向记者介绍，垃圾通过全封闭垃圾车运进厂后，依次经过卸料、堆放、焚烧、烟气净化等过程，最终完成发电和无害化排放。期间，每一个过程产生的衍生物都将得到利用。
“以前听到垃圾厂就马上想到‘脏、乱、臭\’，没想到现在的垃圾厂跟公园差不多，垃圾还能焚烧发电。”一位正在参观生活垃圾焚烧发电项目的相关企业志愿者说。去年7月，绵阳市的垃圾焚烧发电项目（一期）正式点火发电，从而标志着绵阳市首个生活垃圾焚烧发电项目投入运营，该项目作为绵阳市2017年重点民生工程建设项目，总投资约7亿元，一期投资约5.27亿元。项目建成后预计年处理生活垃圾约36.5万吨，年发电量约1.25亿度，满足5万多个家庭的用电需求，减少二氧化碳排放量8万吨，减少二氧化硫排放量300吨，减少氮化物排放量260吨，建成运营后，标志着绵阳城区生活垃圾焚烧处理率将达100%。
该项目采用焚烧的方式将生活垃圾处理后，垃圾减量达到85%以上，可有效缓解采用填埋方式占用大量耕地与城市化建设快速发展而用地紧张的矛盾，同时更好地推动生活垃圾处置“无害化，减量化、资源化”发展。垃圾焚烧厂以生活垃圾作为燃料，不仅可处理废物、保护环境，还可提供约1.25亿度/年（一期工程）电能，资源化效果显著，极大提高了绵阳市生活垃圾无害化处理率，促进城市社会经济的可持续性发展。“生活垃圾焚烧发电正让原本给我们制造‘麻烦\’的垃圾，变成能产生电能的宝贵资源，让资源得到更为高效的利用，让我们的城市生活变得更干净。”市城管执法局负责人告诉记者。
2完善法规条例规范生活垃圾收运处置标准
为了使该项目真正惠及市民，绵阳市以牢固树立规划先行的理念，以生态文明建设为统领，以建设美丽绵阳为总体思路，先后编制完成了《绵阳市存量生活垃圾治理规划（2016-2030）》《绵阳市市域生活垃圾收运处置体系专项规划（2016-2030）》和《绵阳市中心城区建筑垃圾处理专项规划》。
为调动企业积极性，绵阳市以中科·绵阳循环经济产业园为中心，以各区（园区）各类垃圾收集转运站为依托，以绵阳中心城区为对象，将规划建设垃圾收运处置一体化系统交由企业一并实施，一方面，企业可根据垃圾无害化处置设施处理能力，合理规划建设收运体系，另一方面，企业通过技术创新，提升垃圾的循环利用效率，终端处置能力的提升又会倒逼收运模式的优化，实现收运处置一体化系统的不断更新，不断完善智慧环卫数字化监管系统，实时监督管理绵阳市生活垃圾运输车辆动态，提升环卫工作精细化管理水平，依托现代物联网、移动互联网、大数据、多媒体、控制学等相关技术，打造绵阳市智慧环卫数字化监管子系统，对全市约154台机械化作业车辆安装GPS监管设备，严格控制车辆运行轨迹，保证每一台车运送的每一吨垃圾都进入垃圾焚烧发电厂进行处理。
为服务现阶段绵阳市生活垃圾无害化处置系统的建设，市城管执法局联合各区（园区）城管执法分局、市县城管执法局，建立了由下到上的联动管控体系，按照辖区责任制包干到单位；为全面监管生活垃圾、餐厨垃圾和建筑垃圾的源头和终端，市城管执法局与市卫计委、市环保局、市公安局等单位形成了长效共管机制，对垃圾的产生—运输—处置全过程进行监管，绵阳市制定完善了《绵阳市城市市容和环境卫生管理条例》等地方性法规条例，明确了权责，规范了生活垃圾的产生和收运处置标准，杜绝了私拉乱倒现象的出现，保证了生活垃圾的无害化处置，实现了垃圾的循环再利用。
3优化管控体系确保垃圾无害化处置成效
为满足绵阳市城乡生活垃圾日益增长带来的处置需求，相关部门连同合作企业拟在2018年启动垃圾焚烧发电项目（二期）前期调研工作，二期工程拟建设日处理生活垃圾约500吨的设备一台，项目建成后，生活垃圾无害化处置能力将进一步提升，生活垃圾收运辐射范围将进一步扩大。
今年，市城管执法局下属单位市环境卫生管理处将对智慧环卫数字化监管子系统进一步优化，计划将对约3000个生活垃圾清运点纳入监管系统，优化清运作业考评，实现自动报警，并在现有基础上增加机械化作业车辆违规自动计分统计模块，达到第三方监管目的。随后，市城管执法局将继续加大执法力度，严格杜绝生活垃圾偷拉乱倒现象的出现，发现一起严处一起。同时，该局将以网络宣传、社区宣讲等方式继续宣传垃圾无害化处置知识，通过市数字化城管中心“12319服务热线”和“96198热线”，引导和鼓励群众参与城市管理工作，监督垃圾违法运输倾倒现象，确保绵阳市垃圾处理设施建设项目见到实效，进而全面提升城乡环境治理水平。
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