图解市委经济工作暨全市金融工作会议
全市经济工作重大阶段性
成就
经济实力迈上新台阶。
5年来，全市经济年均增长8.9%，预计2017年增长9%左右，较2012年增长50%以上。规模以上工业增加值年均增长10.4%，预计2017年增长10.5%左右。全社会固定资产投资年均增长9%，预计2017年增长13.1%左右，较2012年增长54%。社会消费品零售总额年均增长12.9%，预计2017年增长12.5%左右，较2012年增长83.7%。
经济结构不断优化。
三次产业结构持续优化，由2012年的16.3：52.4：31.3调整为2017年的14.3：46.6：39.1，服务业占比提高7.8个百分点，经济增长实现从主要依靠工业带动转为工业和服务业共同带动。三次产业内部结构也在同步优化，预计2017年“两新”产业产值占规上工业总产值的比重分别达到54%、37.5%，生态循环农业产值占农业总产值比重达到56%。区域经济结构逐步改善，预计2017年全市县域范围实现GDP1550亿元，占全市比重达到77%、较2012年提升6.2个百分点。城乡结构更趋协调，预计2017年全市常住人口城镇化率突破50%、较2012年提高7个百分点以上，49万农村转移人口成为城镇居民。全市经济正向着形态更高级、结构更合理的发展阶段演进。
经济发展质效明显提升。
财政收入、城乡居民收入与经济增长基本同步。预计2017年全市地方一般公共预算收入实现110.59亿元，其中税收收入66.87亿元左右，较2012年分别增长37.55%、20.72%。城乡居民收入分别达到31760元、14720元，较2012年分别增长54.4%、64.1%。企业效益稳步提高，预计2017年规模以上工业企业利润比2012年增长25.4%。全市地方国有企业资产总额达到2315.26亿元、所有者权益达到217.95亿元，较2012年分别增长32.66%、41.58%。单位地区生产总值能耗较2012年下降28.1%。
经济增长动力加速转换。
科技创新对经济增长的拉动作用不断增强。全社会R&D投入占GDP比重达到7%，科技型中小企业累计认定超过1万家，科技创新综合水平指数达到70.64%，科技对经济增长贡献率达到58%、较2012年提升7.5个百分点。以军民融合为特色的全创试验扎实推进，军民融合企业产值占工业总产值比重超过50%。消费拉动作用持续提升。预计2017年消费对经济增长的贡献率达到53%、较2012年提升13.9个百分点。供给侧结构性改革扎实推进，淘汰钢铁行业落后产能8.72万吨，压减水泥产量721万吨。网络购物、移动支付、共享经济等新业态、新模式加快发展，电子商务、现代旅游、金融业等现代服务业保持年均两位数以上增长，新动能对经济支撑作用不断增强。
经济发展后劲持续增强。
5年来，全市累计新增市场主体18.05万户、总数达到28.97万户。新增“四上企业”1962户、总数达到2777户，其中新增规模以上工业、服务业企业1025户、资质等级建筑业企业285户、限额以上批零住餐企业540户、房地产开发经营企业112户，为经济发展增添了生力军。近3年，新签约投资465亿元的京东方、453亿元的汉能等5亿元以上项目254个，年净增到位国内省外资金从2014年的408.03亿元增至2017年的686.58亿元，全省排名由2014年的第9位跃升到2016年、2017年的第2位。工业投资、技改投资增速从2014年的7.4%、11.2%均提升到2017年的20%以上。全市“十三五”储备项目达到2694个，估算总投资超过1万亿元，还储备了投资200亿元以上的惠科、威马等一批重大招商项目，绵阳未来实现加快发展前景可期。
经济发展基础支撑不断夯实。
“园区千百亿工程”深入实施，5年新增园区面积57.2平方公里，园区产业集中度较2012年提高3.4个百分点。大力实施交通攻坚，2017年完成公路、水路投资129.4亿元，是2014年的3.5倍，全省排名由2014年的第19位上升到第4位，在建高速项目总里程301公里，与通车高速总里程相当，绵阳机场年旅客吞吐量从2012年的68万人次增长到2017年的354.3万人次，内部贯通、外部联通的西部区域性综合交通枢纽加速形成，绵阳的经济区位明显改善。大力推进城建攻坚，2017年完成城建投资79.7亿元，是2014年的2.3倍，实施市政项目203个，城市宜居宜业宜商环境加快形成。大力实施科技城集中发展区建设攻坚，累计完成投资近130亿元，5平方公里启动区基本建成，30平方公里核心区加快建设，绵阳未来城市发展和产业发展的战略平台加快形成。环保、水利、能源、通信等基础设施加快完善，为经济社会发展提供了有力支撑。
经济发展成果实现人民共享。
5年来，全市财政民生支出占年度一般公共预算支出比重稳定在61%左右，累计安排民生支出905亿元，办成了一批民生实事，人民获得感幸福感安全感显著增强。脱贫攻坚取得重大阶段性成效，全市农村人口贫困发生率由2012年的8.42%下降到2017年的1.14%。城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民养老保险覆盖率达到99.74%，教育事业全面发展，人民健康和医疗卫生水平大幅提高。基本解决了失地农民养老保险历史遗留问题。安全生产形势总体稳定。生态环境质量持续提升，空气优良天数达标率保持在80%左右，城市集中式饮用水水源地、涪江绵阳段流域断面水质达标率均为100%，土壤环境质量总体稳定。
宝贵经验和重要启示
一、必须坚定不移贯彻落实中央和省委关于经济工作的决策部署。
二、必须加强对经济工作的系统谋划和顶层设计。
三、必须把经济发展的着力重点放在实体经济上。
四、必须充分发挥比较优势走具有绵阳特色的发展路子。
五、必须强弱项补短板让发展更加协调更可持续。
六、必须优化发展环境为经济增长提供坚实支撑。
七、必须把增进人民福祉作为经济工作的出发点和落脚点。
不容忽视的问题
全市经济发展还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下七个方面：
一是发展不充分。二是发展不平衡
三是产业结构不优。四是发展质效不高。
五是经济发展活力不足
六是部分领域风险隐患还比较突出。
七是民生领域还有不少短板。
建设西部经济强市的
战略考量
市委、市政府提出，要把“建设西部经济强市”作为当前和今后一个时期全市经济工作的奋斗目标。
一是贯彻落实中央推动高质量发展战略决策的必然要求。
二是贯彻落实省委加快建设经济强省决策部署的必然要求。
三是践行国家使命和满足人民美好生活需要的必然要求。
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