准确把握市委市政府战略考量，严格按照规划要求抓好科技城集中发展区建设——一场打造国际化现代化城市新中心的攻坚战
科技之心效果图
□本报记者邓雪琳
约281平方公里规划范围、约100平方公里建设用地，随着科技城集中发展区建设“作战图”的相继出炉，一场加快建设“生态至美、科技至伟”的城市新区和国际化、现代化的城市新中心的攻坚战全面打响。
那么，集中发展区建设如何着力，以什么样的方式推进？日前召开的市委常委会（扩大）会议给出了答案：准确把握市委市政府战略考量，严格按照规划要求抓好科技城集中发展区建设。
A
生态打底、逐级渗透打造建在花园中的城市新中心
生态，一直是全市上下追求发展的首要准则。
《绵阳科技城集中发展区总体规划》明确提出，从自然生态景观到城市开放空间，不同层次的生态要素构成覆盖全域的生态网络与公共空间体系。按“生态打底、逐级渗透”的原则，打造自然与人工结合的山水体系、带状与块状互补的住区公共空间。
“此次集中发展区规划理念大有不同，我们摒弃了以往大拆大建、逢山推山的粗犷式发展模式，对该区地形地域进行深度研究，将自然的山、水有机融合在城市建设过程中。”市城乡规划局负责人告诉记者，尊重自然格局，依托现有山水脉络，把山、河、林、湖等生态元素融入集中发展区建设，使山、水、城融为一体，全面打造建在花园中的城市新中心。
在建设方式上，将利用保留下来的山和水，作为城市开发的绿地空间，达到有机融合，真正做到“城中有山、山中有城、山水融合”。其核心是以点（科技之心、科技智谷、各级公共绿地）、线（道路绿化、渗透绿廊）、面（安昌河水系、西山绿廊山体）相结合的形式，形成城市绿地系统，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
B
科技为魂、一体两翼为城市发展插上科技的翅膀
作为国家唯一批准建设的科技城，如何彻底激活科技创新、军民融合等城市“基因”？集中发展区建设无疑是一针“强心剂”。
按照产城一体、配套完善的发展思路和精准定位，集中发展区建设将以“科技为魂”，构筑起“一体两翼”的空间布局。
具体来说，“一体”是中央创新驱动区，重点发展创新转化、科研教育、综合服务。“两翼”分别为“南翼”和“北翼”：“南翼”是成熟型高新技术产业聚集区，重点发展电子信息、汽车及零部件制造、新材料等产业，聚集龙头企业，引领产业发展；“北翼”则依托中国工程物理研究院等国家级军工科研院所，重点发展智能制造、信息安全产业，是产业发展后发潜力区。
“如此布局，科技城将形成‘一体\’驱动、‘两翼\’齐飞的产业格局，犹如插上了一双翅膀，加快推动绵阳产业转型升级和经济腾飞。”市城乡规划局负责人说。
其中，最能体现“科技为魂”原则的是科技城建设的核心载体，也是科技城科研创新转化的核心区域——规划总用地面积41.78平方公里的集中发展区核心区。这里将重点布局以科技成果转化服务相关配套设施为主的科技服务配套设施体系，承担起整个科技城科技成果孵化、转化的关键功能，主要包括集国际交流中心、高端科研商务于一体的科技之心，以及集科研创新转化、高铁枢纽商务于一体的科技智谷。
C
以人为本、双核共兴构建多组团发展的新空间格局
建设“生态至美、科技至伟”的城市新区和国际化、现代化的城市新中心，核心要义就是为百姓谋福祉，全面提升市民的获得感、幸福感。
在集中发展区建设过程中，将全面贯彻“以人为本”理念，打破原来单空间的格局，构建“双核共兴”的多组团发展新空间格局。
根据规划安排，除了尊重自然格局，坚持“生态打底”，让市民出门即赏景、推窗即见绿之外，集中发展区将着力构建多层级逐层递进的公共中心体系，涵盖市级、区级、居住区级、社区级多个层次。也就是说，将配套建设包括医院、学校、菜市场等与市民生活紧密相关的公共设施。
根据统一规划，集中发展区还将建设“四横、四纵”的道路系统骨架，强化交通发展支撑，构建起功能完善、服务一流、人民满意的综合交通体系。
“未来，绵阳将形成以旧城和新城为中心的多组团发展的新空间格局，达到‘双核共兴\’。”曾多次参与绵阳市规划设计的中国城市规划学会城市设计委员会副秘书长孙彤解释道，所谓“双核”是指新城与旧城；“共兴”是指新城将最大程度地实现城市有机生长，而旧城也将实现城区修补、生态修复的“双修更新”。
“如此一来，不仅能直接有效地缓解城市单中心的一些弊病，为更多市民提供基本公平的公共服务，还能合理布置城市发展空间，吸引并留住更多的人才，为绵阳城市健康良性发展注入更多活力。”孙彤说。
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