游仙区深入推进基层党建“3+2”书记项目—— “一枝独秀”渐成“春色满园”

规范化建设标准在全市推广；全市城市党建现场会在三江首座小区设立现场点……游仙区基层党建“3+2”书记项目的深入推进，不仅激活了“神经末梢”，而且一石激起千层浪，带来了一连串令人欣喜的变化：基层党组织的战斗力不断提升，党员示范引领为经济社会发展凝心聚力，联系服务群众让百姓的幸福指数节节攀升。

今年5月以来，游仙区启动基层党建“3+2”书记项目工作，各级党组织积极行动，扎实开展，着力打造党建工作创特色、出亮点、树品牌、见实效的良好格局。实践表明，基层党建创新项目实施以来，该区党建工作呈现出“一枝独秀”到“百花齐放”，再到“春色满园”的发展态势。

□本报记者蒋琳琳

筑强基层堡垒激活“神经末梢”

每年，涪江街道韩家脊社区的三江首座小区的居民都会举办重阳节坝坝宴、春节文艺汇演、趣味运动会、小树认养等活动，这已成为游仙区乃至绵阳市各大小区的美谈。

一个普通的小区，为何能把活动搞得风生水起？这源于三江首座党支部党员作用的发挥。该小区共有6名党员，为壮大队伍，该支部整合公共服务资源，将居住在小区的40余名党员和联系共建单位60余名党员全部吸纳进来。结合基层党建“3+2”书记项目，今年5月30日，由三江首座党支部爱心家长会组织发动的儿童福利院献爱心、到农村幼儿园结对留守儿童、社区儿童小树认养等活动，就吸引了近百名居民的积极参与。

三江首座党支部只是游仙区筑强城市基层堡垒，激活党建“神经末梢”的一个缩影。游仙区实施规范化强基工程，不断加强基层党组织队伍建设、阵地建设和制度建设，筑强基层党建堡垒。涪江街道在无业委会、无物管的温馨小区和开元南街小区建立网格党小组、楼院党小组等，让党组织的“关口”和“阵地”不断巩固并有序前移；徐家镇宣化村依托党员中心户，按照“五个一”的内容建成标准化活动阵地，保障了党小组党员组织活动“有台唱戏”；白蝉镇通过雪亮工程、关爱留守儿童活动室等项目建设，最大程度发挥了党组织活动场所的功能和作用。

为了夯实指尖上的党建阵地，游仙区还试点打造了“富乐云党建”智慧党建APP平台，依托“雪亮”工程建设和广电网络、电信网络系统，建立“镇、村、户”三级直通互动的党员教育平台，形成以绵州先锋为主，党教入户IPTV、ITV平台、指尖党建微信群为辅的“一核三元”智慧党建工程。同时充分利用农民夜校、“三学院三基地”等阵地，精心制作党员（远程）教育教学课件，发出“游仙好声音”。

强化示范引领释放党建活力

杨永贵是游仙区白蝉镇石华山村的中心户党员，他的职责是负责联系服务周围的6户群众。“现在，我们的党员作用才真正发挥出来了。”杨永贵说，像他这样在家的中心户党员，全镇就有130多户，通过联系服务、示范带动，老百姓不仅了解了国家政策，和谐了邻里关系，经济收入也得到了明显增加。

白蝉镇依托“村支部+中心户党员”双轮驱动，发挥示范引领作用，探索出了一条基层党建引领农村基层社会治理的有效途径。

今年6月，游仙区忠兴镇举行的党组织公益项目展领会上，包括康养健身、土鸡蛋进城、暑期夏令营等12项，被多个热心公益的区级帮扶部门、党组织抢注认领。目前，“村企结对扶智”“大手牵小手”“家和万事兴”等多个项目已陆续启动，通过党组织示范引领，有效解决了忠兴镇集体经济薄弱、群众心难聚、活动难开展等问题。这成为忠兴镇基层党建工作的一次创新之举。

游仙区还分领域分层次培树了一批先进示范集群，在每个乡镇至少建立了一个示范村，在富乐、涪江街道和经济试验区分别建立李杜祠、小岛示范社区和三江首座示范小区，并将三江首座小区打造为全市城市小区党建现场会示范点；在学校、医院等领域，分别建立了游仙慈济学校、富乐小学和游仙区妇幼保健院等3个示范单位，充分发挥了示范典型作用。

同时，以“走基层”“千名干部进社区”“双联”“双报到”等活动为载体，以党员示范带动，推动了经济社会事业发展。区交通局在重点交通项目、农村在建交通项目中，建树先锋典型，发挥引领示范作用，为游仙交通事业发展凝心聚力。富乐街道李杜祠社区依托“千名干部进社区”和“双报到”，组织联系了富乐中学的所有党员教师，为辖区内的学生进行一个月的课外辅导，受到居民的赞赏。

加强教育引导打牢群众基础

在徐家镇政府大门口，村（社区）党支部书记“五诺三评”公示栏格外显眼。该镇将“信义承诺”作为推行村（社区）党支部书记“五诺三评”制度的重要内容，每季度就信义承诺践行情况进行评分，作为年度最美支部书记的评选依据。

徐家镇在“信义文化”建设中教育引导群众，围绕信义基因如何得以传承、信义氛围如何广泛营造、信义种子如何落地生根、信义行动如何遍地开花，形成了“一干四枝”建设构架，以信义文化教育引导群众形成“好风气”，增强全镇党员干部群众凝聚力。

基础不牢，地动山摇。为打牢群众基础，游仙区制定了《游仙区在联系服务群众中教育引导群众十七条举措实施办法》，对在民生政策落实中激励群众、在发展致富过程中引领群众、在学法用法实践中引导群众、在权利义务对待中影响群众、在先进文化传播中涵养群众进行了具体安排，落实责任单位和工作时限。

忠兴镇明确每月第一个星期一上午举行升国旗仪式，全镇24个党组织召集在家党员和部分群众参加，既增强了党员的荣誉感，又让普通群众对党有了更多认同感；交通局开展党课进工地、在重点交通项目、农村在建交通项目中，由党委领导、党支部负责人、部门负责人、党员代表讲授党课，提升奉献意识和干事创业热情，助力交通攻坚；白蝉镇党委通过实施“一核领导”强化引领带动、“两轮驱动”加强农村治理、“三定责任”转变干部作风、“四点帮扶”汇集社会力量、“五线网络”创新服务方式、“六访群众”掌握群众诉求、“七步评议”鉴定权责对等“七步”群众工作法，在教育引导群众中联系服务群众，不仅鼓了群众腰包，也让群众的幸福感日益增强。

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