仙鹤湖水库饮用水水源地整改行动紧锣密鼓—— 坚决守好28万人的“大水缸”
□本报记者李锦辉/图
设立保护标牌
拆迁工作顺利推进
生态隔离沟建设
进水沟渠封闭改造
□本报记者黄小芹
走进仙鹤湖水库库区,群山环绕之下,明镜似的水面倒映着白云和群山,勾勒出一幅秀美的天然画卷。自仙鹤湖水库饮用水水源地整改行动展开以来,库区周边全面进行村容村貌大整治、水源地保护项目施工如火如荼……随着这场饮用水安全“保卫战”的纵深推进,仙鹤湖水库的水变得更清,周围的环境变得更美。
仙鹤湖水库是绵阳市城市集中式饮用水水源地之一,事关28万人的饮用水安全,保护好这口“大水缸”的水质责任艰巨。那么,游仙区如何守护好这口“大水缸”,确保人民群众的饮用水安全?近日,记者深入仙鹤湖水库库区进行了探访。
为什么整改?
为了二十八万人的饮用水安全
“仙鹤湖水库可以说是游仙居民的‘大水缸\’,肩负着28万人饮用水安全的重任。我们将竭尽全力,保障大家喝上干净水、放心水。”7月19日上午,在仙鹤湖水库水源保护区,游仙区环保局副局长龙波掷地有声地说。
今年2月,游仙区制定了仙鹤湖水库水源保护专项规划,计划于2020年前完成保护区内的农户搬迁和退耕还林、还草工作;4月20日,环境保护部召开2017年长江经济带饮用水水源地环保执法专项行动视频会,通报了各地在水源地管理中存在的问题,其中涉及仙鹤湖水库饮用水水源地的问题。
如何有效消除饮用水水源地存在的安全隐患?一直以来,市委、市政府高度重视饮用水水源地保护工作,始终把“让人民群众喝上干净、安全、放心的水”作为一项重大民生工程、民心工程来抓,全市上下联动、密切配合,分工明确、职责清晰,有力有序有效地推进水源地环境问题专项整改工作,从源头上保障人民群众的饮用水安全。
“仙鹤湖水库水源地是一级饮用水保护区。但环保督察中发现,这里存在生活污水排放、农业面源污染问题,关乎老百姓的饮用水安全,亟待整改。”市环境监察执法支队支队长薛凛说,问题的根源在于仙鹤湖水库水源保护区内进水沟渠“裸露在外”,可能导致周边群众的生产生活污水“不小心”流入沟渠。为此,需要通过改造,给进水沟渠加一个“保护罩”,同时在水库蓄水区建设生态隔离沟,阻断并将农户生活污水接入市政管网,防止面源污染。
怎么样整改?
铁腕治理呵护﹃生命之水﹄
项目简介、工作内容、目标任务、完成时间、实施单位……在仙鹤湖水库边,一块块“作战图”“示意图”“公示栏”,图文并茂地展示仙鹤湖水库水源地整改行动进度。
——6月2日,游仙区通过前期制定整改方案,完善筹备工作,启动仙鹤湖水库水源地整改行动;
——6月13日,游仙区委、区政府主要领导组织游仙镇拆迁办、城东开发建设有限公司、文胜村村支“两委”召开项目拆迁工作推进会,部署落实清点丈量、生态隔离沟建设等工作;
——6月20日,启动农房拆迁协议签订工作,并启动生态隔离沟进场施工;
……
整改行动中,游仙区以问题为导向进行全面排查,能立即整改的问题立即整改,不能立即整改的及时制定整改方案,采取有效措施,严格完成时限,强化整改落实。重点对仙鹤湖水库水源保护区内进水沟渠进行改造,采用封闭进水方式引水入库;在仙鹤湖水库蓄水区建设生态隔离沟,阻断并将农户生活污水接入市政管网,防止面源污染;严格禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
采访中,记者发现,有不少农户的住房都在拆迁中,挖掘机隆隆作响。“按照有关规定要求,我们正在对蓄水区内的98户村民实施搬迁安置工作。”游仙镇相关负责人表示,通过前期的政策宣传动员,征地拆迁工作有序推进,目前除5户无房户外,已有64户村民签订拆迁协议,41户完成拆迁。
整改得如何?
多方联动攻坚初见成效
规范饮用水水源保护地建设,功在当代,利在千秋。为了“让人民群众喝上干净、安全、放心的水”,从游仙区到各相关部门,多方联动、攻坚克难,仙鹤湖水库饮用水水源地“保卫战”激战正酣、初见成效。
——库区堤坝及其周边安装了铁丝网,并设立了“饮用水源保护区请勿垂钓”“水源保护区禁止入内”等标牌;
——水库水源保护区进水沟渠改造工程进展顺利,预计本月底完工;
——水库蓄水区生态隔离沟建设施工现场,10多名施工人员正忙着搬砖砌砖、铺设沟渠,一片热火朝天的景象。“建设生态隔离沟,是为了将农村面源水源与饮用水源隔离开来,防止农村面源水进入库区。”龙波说,按计划这项工程必须在本月底前完工,目前工人们正加班加点抢进度,确保如期完工;
……
“我们已经按照水源地标准化建设技术规范,对仙鹤湖饮用水水源保护区增添了防护隔离网、完善了标识标牌、新增了自动监控设备,并安排专职人员在库区巡逻。”据游仙区相关负责人介绍,在加强饮用水水源地规范化建设和保护的同时,全面实施蓄水区内环境综合整治,开展扬尘治理,清除白色垃圾和农业废弃物,禁止农田耕作,从源头上杜绝“脏乱差”,逐渐实现生态恢复。
仙鹤湖水库饮用水水源地整改行动进行时
●6月2日,游仙区通过前期制定整改方案,完善筹备工作,启动仙鹤湖水库水源地整改行动
●6月13日,游仙区委、区政府主要领导组织游仙镇拆迁办、城东开发建设有限公司、文胜村村支“两委”召开项目拆迁工作推进会,部署落实清点丈量、生态隔离沟建设等工作
●6月20日,启动农房拆迁协议签订工作,启动生态隔离沟进场施工
●目前各相关工作正扎实有序推进
近期成效及进展
●库区堤坝及其周边安装了铁丝网,设立了标识标牌
●水库水源保护区进水沟渠改造工程进展顺利,预计本月底完工
●水库蓄水区生态隔离沟建设工程预计本月底前完工
●已有64户村民签订拆迁协议,41户完成拆迁
远期主要目标
根据仙鹤湖水库饮用水水源保护专项规划,计划于2020年前完成保护区内的农户搬迁和退耕还林、还草工作
■现场见闻〉〉〉
携手并肩共护一库清水
□本报记者李锦辉
7月19日,记者一行前往游仙区游仙镇文胜村,探访位于这里的仙鹤湖水库饮用水水源保护区。离库区尚有一段距离,汽车不再前行,驾驶员给出的理由是,要保护好饮用水水源。
虽然烈日炎炎,但记者一行毫无怨言地徒步向水库走去。穿过一个小山丘,一片碧绿的湖水扑入眼帘,水面倒映着四周的峰峦和天空的白云,美得让人沉醉。小桥下,几块青石板引人注目。“这些石板是用来封闭水源保
护区进水沟渠的,防止树枝、泥沙、动物排泄物等掉入进水口产生污染,更加有效地保护水源地水质。”游仙区环保局副局长龙波告诉记者,这是正在进行的仙鹤湖水库水源保护区进水沟渠改造工程,通过封闭进水的方式引水入库,从源头上保护好水源。
放眼望去,记者发现水库周边有不少工人正在忙碌。走近一看,原来他们在挖沟渠。“这个叫生态隔离沟。”工人赵师傅抬起头告诉记者,听说开挖生态隔离沟,可以阻断并将附近居民的生活污水接入市政管网,避免污染物直接流入库区。赵师傅还兴致勃勃地
说:“我现在每天可以看到仙鹤湖日出日落时的美景,真的舒服。现在工友们也成了义务‘护湖员\’,生怕有污染物进入湖中。”
赵师傅的话音刚落,一阵发动机的轰鸣声引起了记者的注意,只见一辆挖掘机正在进行拆迁作业。“我们都是吃的仙鹤湖水库里的水,保护水源的事我们肯定支持。”游仙镇文胜村村民申志武笑呵呵地说。
“在这之前,附近村民环保意识淡薄,我们经常组织工作人员到需要拆迁的村民家里,讲解饮用水水源地保护的重要性。现在,村民们已经从抵触拆迁变成了自愿拆迁。”
龙波说,随着村民们的环保意识提升,拆迁工作推进顺利。
记者了解到,出于保护饮用水水源地的需要,仙鹤湖水库不能进行旅游开发。如今,库区堤坝及其周边已安装了铁丝网,设立了一级饮用水保护区的标牌,防止有人倾倒垃圾、游泳、洗衣服、淘菜、放牧等,还有专职人员在库区巡逻。
“我们一定严格按照质量要求,建好这项惠及百姓的民生工程,坚持绿色发展理念,共建幸福美丽绵阳。”市环保局局长钟思亮坚定地说。
知道多点
仙鹤湖水库基本情况
仙鹤湖水库位于游仙区游仙镇西北部东河上游,东河属芙蓉溪支流,水库大坝以上河道全长1522米,平均比降32.8%。
仙鹤湖水库原为小(二)型水库,1995年为适应游仙新城区农业生产的发展和满足新城区供水需要,扩建为小(一)型水库,扩建后水库综合效益更高,库容增加到202.7万立方米,灌面增加到2800亩,并作为武引游仙区自来水公司的预沉水库,被列入绵阳市城市集中式饮用水水源地之一,目前供水覆盖游仙城区及游仙镇、建华乡等约28万人。
经监测,仙鹤湖水库水源地水环境质量达到三类水质要求,饮用水水源地水质达标率为100%。
饮用水水源地保护
基本知识
饮用水水源地一般是指提供城乡居民生活及公共服务用水(如政府机关、企事业单位、医院、学校、餐饮业、旅游业等用水)取水工程的水源地域,包括河流、湖泊、水库、地下水等。
饮用水水源地保护,是指为保证饮用水质量对水源区采取的法律与技术措施。
我国实行怎样的保护制度?
我国《水污染防治法》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《饮用水水源保护区划分技术规范》等规定,国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区是国家为保护水源洁净而划定的加以特殊保护、防止污染和破坏的一定区域。饮用水水源保护区可分为地表水源保护区和地下水源保护区。
水质标准:
《饮用水水源保护区污染防治管理规定》要求,一级保护区的水质标准不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准,并须符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》要求。
二级保护区的水质标准不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准,应保证一级保护区的水质能满足规定的标准。
准保护区的水质标准应保证二级保护区的水质能满足规定的标准。
有哪些保护规定?
按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》要求,饮用水地表水源各级保护区及准保护区内,禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动;禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其他废弃物;运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区,必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施;禁止使用剧毒和高残留农药,不得滥用化肥,不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。
对饮用水地表水源各级保护区
及准保护区的具体规定
一级保护区内:
禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;禁止向水域排放污水,已设置的排污口必须拆除;不得设置与供水需要无关的码头,禁止停靠船舶;禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物;禁止设置油库;禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动;禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。
二级保护区内:
禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;原有排污口依法拆除或者关闭;禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。
准保护区内:
禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建项目,不得增加排污量。
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