卤牛肉添加工业用盐 罚１３０万元
省市场监管局发布侵犯消费者权益十大典型案例
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发布单位：四川省市场监督管理局
案例1
“鲜美卤牛肉”非法添加，被罚百万
[案情]江油市市场监管局联合市公安局对胡某牛肉加工坊进行检查，在现场发现已开封的工业亚硝酸钠。经对食品抽样送检发现，每公斤卤牛肉含14毫克亚硝酸钠。2020年3月16日，胡某涉嫌使用非食品原料生产加工食品被立案调查。
[违法事实及处理结果]经查，胡某为增加肉制品色泽，按每50公斤冻牛肉（腿子肉或腱子肉）添加3.5公斤食用盐和100克工业亚硝酸钠的比例腌制牛肉，制成可直接销售的白水牛肉（卤牛肉半成品），部分半成品再加工制成卤牛肉。截至案发，胡某累计使用工业亚硝酸钠9.1公斤，加工制作2502.5公斤白水牛肉，货值130130元。胡某行为侵害了消费者生命健康权，且未办理《食品小作坊备案证》。依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》相关规定，江油市市场监管局作出处罚：没收散装卤牛肉8.18kg、散装冻牛肉29.28kg、散装腱子肉100kg、腿子肉375kg、腱子肉100kg以及工业用亚硝酸钠30.90kg，处罚款130.13万元；未办理变更登记处罚款100元；未按规定备案予以警告；5年内不得从事食品生产经营工作。
[案例评析]工业亚硝酸钠是一种工业用盐，是致癌物质，不得用于食品加工，非法使用工业亚硝酸钠加工食品，不顾消费者生命健康，严重侵犯了消费者的生命健康权。
案例2
生产“问题”豆芽被重罚
[案情]2019年12月，达州市市场监管局开展“春雷行动2020”执法行动时，抽检超市、农贸市场销售的多批豆芽样品发现含有非法添加物质“6-苄基腺嘌呤”。根据溯源线索，该局对达州某食品有限公司进行两次突击检查，现场抽检6个批次豆芽产品及原料，其中4个批次添加了“6-苄基腺嘌呤”。2019年12月18日该局对食品公司进行立案调查。
[违法事实及处理结果]经查，该食品公司在豆芽生产中非法添加含6-苄基腺嘌呤等化学物质的“无根豆芽素”，共添加3次，使用了“无根豆芽素”9支，共生产“问题”豆芽3700kg，行为涉嫌构成生产有毒有害食品罪。经公案机关侦查、检察机关审查后，认为属于行政违法行为。2021年5月6日，达州市市场监管局接到通川区人民检察院作出不予起诉决定函告后，依据《食品安全法》，对该食品公司处以没收违法所得5920元、罚款12万元的行政处罚。同年9月，达州市人民检察院对该公司提起消费民事公益诉讼，人民法院判令其承担5.9万元的惩罚性赔偿。
[案例评析]本案中，查处行政违法行为的同时，通过提起消费民事公益诉讼，不但加大违法者的违法成本，同时对潜在的违法者予以威慑，维护了社会公共利益和消费者合法权益。
案例3
会销保健品虚假宣传被处10倍罚款
[案情]2021年1月26日，绵阳市涪城区市场监管局对绵阳某商贸有限公司经营场所进行检查时发现，该公司体验室现场正播放“海钰牌氨糖”PPT演示文稿，在电脑桌面文件夹中发现服用“海钰牌氨糖”前后对照效果图等宣传内容，且未取得《食品经营许可证》。涪城区市场监管局决定立案调查。
[违法事实及处理结果]经查，该公司为扩大宣传效果、提升销售额，讲座中宣称其经营的食品、保健食品具有疾病预防、缓解疾病等功效，实际未取得食品生产经营许可，也无法提供相关证明文件。依据《食品安全法》相关规定，涪城区市场监管局作出行政处罚：没收扣押的海钰软骨素氨糖1瓶（盒）、景寿康沙棘螯合钙13盒、复合酶4盒、纳豆1盒；没收违法所得5.45万元；处货值金额10倍罚款203.53万元。
[案例评析]会销模式主要瞄准老年人消费群体，以养生、保健等噱头诱导老年消费者，甚至从事违法经营活动，尤其在疫情防控期间，还存在疫情传播风险。
案例4
本土企业源于韩国？
[案情]绵阳市市场监管局对某医疗管理服务有限公司进行专项检查时发现，其经营场所悬挂、展示了多幅真人术前术后效果对比的海报，含“某某专利优势、某某光子刀双眼皮、三天拆线、术中0出血”等字样，患者前后形象对比照片框共44个。其微信公众号中含有“绵阳某某医疗整形美容医院，始于世界整形的发源地和风向标-韩国首尔……21年来在北京、上海、新加坡等设立68家分支机构……国际级连锁医疗美容机构”等宣传内容。绵阳市市场监管局依法予以立案调查。
[违法事实及处理结果]经查，该医疗公司存在利用海报发布未经审批的医疗广告，同时将虚假专家以挂图形式在经营场所首要位置进行宣传，并利用微信公众号虚假宣传公司发展情况。其行为违反《医疗广告管理办法》《广告法》《反不正当竞争法》相关规定。绵阳市市场监管局依法责令医疗公司停止违法行为并在相应范围内消除影响，处罚款100540元。
[案例评析]医疗美容已成为当下消费的新业态，虚假宣传误导消费者的行为，侵害了消费者的知情权与选择权。
消费质量报3·15特别报道组
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