上榜国家文化和旅游消费试点城市 再添国字号新名片 绵阳的“压力”与“动力”
九皇山
江油方特东方神画主题乐园
游客跳锅庄
10月28日，记者从文旅部网站获悉，文化和旅游部、国家发展改革委、财政部公布第二批国家文化和旅游消费试点城市名单，绵阳位列其中。这是绵阳作为中国科技城先后取得全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市等一系列殊荣之后，再次获得国字号名片。
在全国公布的第二批55个国家文化和旅游消费试点城市名单中，四川仅有绵阳、乐山、宜宾3市上榜。在取得亮丽国字号名片的背后，绵阳文旅融合发展承载着怎样的“压力”？激发出哪些文旅消费“活力”？如何抓住机遇以此为“动力”促进文旅融合提质升级？
■绵阳日报社融媒体记者李春梅文/图
1.面对“压力”站高望远变资源优势为产业优势
绵阳是全国文明城市、四川省历史文化名城，历史文化底蕴深厚，民族文化特色鲜明，国防科技文化独具魅力。拥有600余处各级文物保护单位、10余座博物馆（纪念馆）、5400余件馆藏珍贵文物、400余项各级非物质文化遗产保护名录。悠远神奇的禹羌文化、独具魅力的嫘祖文化、脍炙人口的三国文化、源远流长的文昌文化、风流典雅的李白文化、勇攀高峰的“两弹一星”文化、自强不息的三线建设文化、大爱无边的感恩文化、日新月异的工业科技文化以及丰富多彩的民间演艺、节庆等民俗文化，以及仙海、三江、九皇山、七曲山、虎牙、王朗、小寨子沟、老河沟、窦圌山、药王谷、佛爷洞、寻龙山等自然旅游资源得天独厚，构成了绵阳流光溢彩的文化和旅游资源宝库。
绵阳是中国科技城，是我国重要的国防军工和科研生产基地，拥有国家级科研院所18家、高等院校14所、国省重点实验室29个、国省工程技术研究中心28家、国省企业技术中心93家、产学研技术创新联盟9个、两院院士28名、各类专业技术人才23.7万人。科技城建设的不断推进，有效提升了市民文化素质，有力激发了市民文化和旅游消费需求，为扩大文化和旅游消费提供了重要保证。
这些得天独厚的资源，无疑成就了绵阳发展文旅的殷实家底。如何将资源优势转化为文旅发展产业优势？在文旅融合大背景下，捧着“金饭碗”的绵阳“压力”不小，一直在探索文旅消费规模稳步增长、文旅消费业态迭代升级和不断改善文旅消费环境。
2.激发“活力”让文旅消费融入百姓日常生活
作为中国科技城，四川第二大经济体和成渝城市群区域中心城市，绵阳如何焕发出文旅消费的新活力？答案是让文旅消费融入老百姓的日常生活。
近年来，随着经济社会的快速发展，绵阳市公共文化服务体系不断完善，文化市场日趋繁荣，为扩大文化消费奠定了坚实的基础。公共文化服务方面，全市已建成277个乡镇综合文化站、121个乡镇电影院、3266个村级文化活动室、3347个农家书屋、950个社区书屋，电视覆盖率99.4%，城区数字电视转换率100%，基本实现文化基础设施城乡全覆盖。建成公共图书馆10个，文化馆10个，博物馆纪念馆15个。全市9个博物馆、19个城市社区（街道）文化站、10个文化馆、9个图书馆、277个乡镇综合文化站常年免费开放；送文化下乡、农村（社区）公益电影放映、群众文艺培训、绵州大舞台·惠民演出季、乡村（社区）大舞台等公益性群众文化活动常年开展，年均举办群众文化活动1000余场次，正加快构建“城市15分钟、乡村30分钟公共文化服务圈”。经省文化厅评估，绵阳市公共文化服务硬件设施达标率居全省第三，公共文化服务软件达标率居全省第二。
文化市场方面，作为川西北地区中心城市，绵阳形成了川西北地区规模最大的文化消费市场。全市拥有1800余家文化产业法人单位、70余个文化及相关产业细分行业。以长虹、九洲、湖山电器为代表的文化用品制造业在全国具有相当的竞争实力，新闻出版、广播影视、演艺娱乐、文化休闲、文化旅游、工艺美术、文化软件、印刷复制、艺术培训等文化业态较为发达，文化消费市场活跃度日益增强。统计数据显示，2019年绵阳市城镇居民人均文教娱乐消费支出1720元，占消费支出的比重为9.5%，比2015年增长8.7%，2019年绵阳市城乡居民人均文教娱乐消费支出占消费支出的比重分别为12.3%和5.5%。
近年来，在政策和市场两方面力量的推动下，绵阳文化和旅游消费规模日益扩大、消费水平日益提升。2019年召开全市文化和旅游发展大会，制定出台《关于大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》，对绵阳市文化和旅游强市建设作出全面部署，有力地引导了文化和旅游消费健康发展，文化和旅游消费日趋活跃。
文化消费方面，全市拥有4000余支业余群众文化活动队伍，常年开展的群众性文化活动遍及城乡；居民读书、看报、观影、休闲、娱乐、旅游消费十分活跃，呈现出消费规模日益扩大、消费需求日益多元化的特征。2019年，全市城市电影票房收入达2.21亿元，较2015年增长47.37%，位居全国前50名。城市电影票房收入快速增长，生动地体现出绵阳文化消费快速增长的态势。
旅游产业和旅游消费方面，“十三五”以来，绵阳围绕打造“李白文化旅游精品线路”“白马西羌文化旅游精品线路”“三线记忆”文化旅游精品线路，建设处于大九寨、大蜀道环线的枢纽文化旅游基地，已建成“北川羌城旅游区”国家级5A景区，药王谷、九皇山、七曲山大庙、报恩寺等17个国家级4A景区。其中，位于绵阳江油市的方特东方神画主题乐园（华夏历史文化产业园）从2020年7月18日开园到今年10月8日止，共接待游客70.1万人次，实现营业收入近1.3亿元，居全国方特同期园区前三，产生了极大的文化和旅游消费带动作用。
3.用好“动力”“文旅消费试点”狠抓四个提升
“上榜国家文化和旅游消费试点城市，是对全市文旅融合发展工作给予的极大肯定，也给了我们继续前进的信心和动力。”市文旅局负责人表示，下一步，绵阳市文旅工作将以此为契机，顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势，重点培育文化和旅游消费亮点，以高质量文化和旅游供给满足百姓对美好生活的追求，为绵阳加快建设文化强市旅游强市提供有力支撑。
具体发展目标为：到2022年，把绵阳市建设成为社会主义核心价值观广泛践行、文化事业繁荣发展、文旅产业深度融合的西部文化强市和旅游强市，文化和旅游消费结构合理，消费环境优良，文化和旅游消费能力显著提升。
重点从这几个方面发力，让全市文化旅游提质升级：
——文化影响力显著提升。深入挖掘、转化绵阳市历史、民族民俗和现代科工等文化资源，成功打造“李白故里·华夏诗情”“白马西羌·民族风情”“三线记忆·革命激情”文化旅游品牌，文艺精品创作成效突出，文化名流名家不断涌现，文化软实力显著增强。
——旅游吸引力显著提升。观光游向休闲度假游转型升级，旅游发展全域化、旅游服务品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化取得实质性突破，文旅精品打造成效显著，绵阳旅游知名度、美誉度、开放度显著提升，旅游总收入、外地来绵游客数较2019年实现翻番。
——文化旅游供给力显著提升。现代公共文化服务体系基本建成，高质量旅游产品供给极大丰富。全面实现市有“五馆一院”：文化馆、图书馆、博物馆、非物质文化遗产馆（中心）、美术馆、大剧院；县（市、区）有“四馆”：文化馆、图书馆、博物馆、非物质文化遗产馆（展示场所）；乡镇（街道）有综合性文化服务中心发展目标。国家级和省级旅游度假区达到5个，生态旅游示范区达到5个，A级旅游景区达到50个。
——文旅产业竞争力显著提升。文旅产业主要经济指标位居西部同类城市前列，作为支柱产业的支撑带动作用更加凸显。总资产和总收入“双过亿”文旅企业达到20户，省级文旅融合发展示范园区达到3个。文旅市场规范有序，人民群众文化旅游获得感幸福感显著增强。
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