着眼乡村振兴和城乡基层治理，划定行为“红杠杠”，激励干部“勇担当” 江油以清单制形式 积极探索村（社区）干部管理新举措
四川经济日报绵阳讯 （记者 张宇）村级建制调整改革以来，绵阳江油市着眼乡村振兴和城乡基层治理需要，制定《不胜任不合格村（社区）书记（主任）调整办法（试行）》，通过鲜明导向划红线、立规矩，严格程序重事实、慎处理，以人为本解疙瘩、显关怀，大力推进村（社区）干部“能上能下”，切实培养锻造一支过得硬的基层骨干队伍。
鲜明导向立规矩。具体从思想政治、道德品行、带富能力、担当担责、纪律作风、为民服务等七个方面，以清单形式细化24条不胜任不合格情形，为村（社区）干部划定红线、立好规矩。划定思想红线，立好政治规矩。坚持把政治标准放在首位，围绕思想政治和道德品行，细化理想信念缺失、落实决策部署不力、党建工作责任缺位等7项负面清单。划定担当红线，立好行为规矩。坚持把担当作为村（社区）干部评价的重要指标，围绕带富能力和担当担责，发展思路措施不清、典型“守摊子”思想等7项负面清单，重点将村级集体经济发展成效作为检验干部是否合格称职的重要指标。划定廉洁红线，立好纪律规矩。坚持把纪律挺在前面，围绕纪律作风和为民服务，细化宗旨意识淡薄、决策程序不规范、违反廉洁规定、脱离和欺骗群众等10项负面清单。
严格程序重事实。坚持“惩前毖后、治病救人”原则，对有不胜任不合格情形的，实行“调查核实、党委研究、限期整改、处理决定、作出处理”五程序。坚持“承诺践诺”与“考核评议”相结合。干部任前面向组织和群众作任期目标承诺、年度任务承诺、未完成目标辞职承诺，上级组织采取平时考核和班子研判、组织评议和群众评议结合的方式对不胜任不合格情形进行认定、组织调查。坚持“组织处理”与“容错观察”相契合。针对核实的不胜任不合格行为，根据不同情形和情节轻重，采取发送提醒函、提醒谈话的方式，给予最高6个月的观察期，观察期间被提醒对象列出整改措施，限期整改。坚持“调整结果”与“处理效果”相契合。对观察期满后，整改成效不达标的，由乡镇（街道）党（工）委研究决定，按照先党内后党外的程序严肃处理。
以人为本显关怀。坚持以人为本、功过分开、分类评价原则，对不胜任不合格村（社区）干部思想上、工作上、政策上实行“三关爱”，切实化解思想疙瘩，避免一下了之。在思想上关爱。对因不胜任不合格给予组织处理的干部，分别由乡镇（街道）党（工）委主要负责人、包村领导干部和支部委员会进行谈心谈话，通过谈话了解思想动态、疏通思想症结、理顺思想情绪，确保把理由谈透、把思想谈通、把后续谈妥。在工作上关爱。对经组织处理不再任职的干部，但本人愿意在村上工作服务的，本着人岗相适的原则，可安排担任护林员、巡河员、网格员等公益性岗位，推动其以“主人翁”精神继续参与本地各项工作。在政策上关爱。对经组织处理不再任职的干部，但本人条件符合养老补助、离职生活补助和党内关爱等相关政策的，经村（社区）和乡镇（街道）研究同意，可享受相关政策待遇，确保关爱及时有效。
新闻推荐
绵阳市2020年第四季度重大项目集中开工绵阳科创区云泉路学校项目效果图熊猫二代高端盖板玻璃生产线项目效果图□本报记者...
江油新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播江油市正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。